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吁教育研究领域尽快建立招标采购相关专业


 发布时间: 2017-05-22     

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  演讲人:中国远东国际招标公司常路副总经理

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  各位领导、各位来宾中午好,首先感谢国际关系学院在5月春暖花开,而且桃李之家举办论坛,非常舒服,我今天讲的是理论与实践相结合,规范化与专业化相结合,看上去是哲理的论证法,我用这两句话引出我们的体验和我们的呼吁。
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\r\n  第一,这个论坛确确实实为政府采购工作和招标投标行业提供了宽松并且适宜,能让大家各抒己见,通过百家争鸣能发表大家的呼吁和看法。我为什么这么说?有四点共同点,一个是招标采购项目的管理部门不同,却都类似关注的热点,不管是工程招标也好,政府采购也好,它都要关心提高采购效率,提高资金使用率,杜绝腐败。刚才张治峰处长也讲有时间和周期的项目,大型项目和中小型企业竞争性的问题,确实这种论坛尽管不同部门来,但是有共同的关注热点。第二这个项目尽管涉及的行业不同,但是都有类似的采购体验,我为什么说这一条,可能在座的有很多有企业的,也有自己招过标,我自己的感觉,我怎么通过招标招到不容易买到的产品。
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\r\n  我记得在世界银行当时搞采购班的时候,有人提过这个问题,我们怎么通过招标买到我们想买的东西,为什么买不到我们想买的东西,其他我就不说了,包括评标方法关注焦点也都有,我就不一一列举了。另外涉及的地域不同,但是类似需要研讨的焦点,我为什么这一条,今天有很多来自采购中心的,在一些地区有一些细则,国家给这些政府允许定一些细则,这些细则是关着门还是开着门,开大了别的企业来了受影响,开小了我们企业到外面也受影响,这怎么办?我相信各个地方也在关注这个事情。
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\r\n  再一条就是我们当事人,因为一个招标过程牵扯到很多当事人,这些当事人都有特别希望能在这种论坛当中来表达自己主张的意愿,像招标人会说,我怎么能组织好,我怎么样买到好的东西,他有他的想法。招标人怎么处于良好的环境,我们这边企业说不能再让我们赔了,但是招标人想我还是越省钱越好。采购代理也是一样,我们怎么代理好,怎么提供专业化的服务都有愿意在各种环境下自己表达意愿,我觉得这种论坛提供了非常好的环境。
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\r\n  第二点话题就是实践需要理论指导,理论应源于实践。今天我们标题也是一种机制建设论坛,我个人机制建设论坛一定需要理论,而理论一定需要实践做依托,这是我的感觉。所以说政府采购工作,招标投标行业有非常显著的特点,比如像政策性、法律特征、多方面的专业知识。因为在采购货物、服务还有工程,牵扯面比较多,当然还有其他特点我就不一一说了,我主要推出我后面的呼吁。
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\r\n  第二,实际工作中显现出的各类现象和出现的问题,需要从理论上予以分析研究,我不在会上做公司广告,但是我们做了不少的金色工程,规模也大,影响也大,我们也做了像奥运工程当中几十万墙壁街道的粉刷,这些工程当中也有共同的地方,这些共同的地方我们也吃不透,也不知道怎么办?我们特别希望从理论上帮我们分析,我们希望有模糊的地方上升到理论帮我们分析。
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\r\n  第三,理论研究的升华和法律法规的推出也需要以实践作为基础。在座我们是学府,包括赵博士出一些论文,这些课题的成果,我个人觉得一定需要实践依据的,另外我也感觉到我们国家一些法律规章制度的推出也是需要做大量的调查,做听证,也需要实践的数据。
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\r\n  第四,理论研究学府语专业型企业相结合是与时俱进的充分体现。我们非常荣幸跟国关学院结合在一起,我们希望得到他们理论上的支持,他们也特别希望我们提供从场地到人员上提供一些环境的实践,待会儿我们还有仪式,这种结合我觉得是非常好,因为我也是关注了很长时间,理论跟实践怎么相结合,我们终于找到一点,我非常感谢刘院长和赵博士,赵博士费了很大的心劲帮助推动,赵博士也是从招标投标理论出来的,他也深知这一点。
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\r\n  从招标代理机构来讲,规范化服务是基础,专业化服务是追求。穿着西装革履去开的标,只能体现你对法律法规的熟悉程度,不见得是专业,每一个专业有自己的个性特点,我觉得朱总在一次会议上,当时推荐招标师的问题,现在大部分都是重复性工作,拿着书改点名称,改点就完了,但是每个项目都是时间不同,规模不同,一定有个性化的,这种体现在招标公司的专业性服务上。有针对性专业服务是体现招标工作的真实能力,我一再讲,远东公司做了这样的项目,有很多打包的项目,这种打捆项目很难,但是打包怎么打,有没有专业性服务的内容,这确实体现了公司的真实实力。
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\r\n  专业化服务,培养需要有完善的教育、研究体系,我引出来,研究这个东西,学习这个东西才能培养专业化的人才,也就是说专业性人才更有助于政府采购和招标投标行业的健康发展的大计。
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\r\n  最后引出来就是呼吁,我在首届高层论坛的时候,在其他会议上一再呼吁的,尽快在教育研究领域中建立教育与研究政府采购、招标投标专业,培养专业性人才,我觉得现在国关迈出了非常重要的一步,我希望通过教育研究领域当中,把它更制度。
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\r\n   第二尽早设置专门分析研究政府采购招标工作的典型重大案例的机构,为制定法律法规提供实践依据,我们现在觉得目前现在法律法规推出,或者对于案件需要我们帮着做评价的时候,我们一方面有自己的工作,再一方面我没有从头到尾那么多时间研究案例,我们给它评价,专家的评价是仓促型的还是非常细致的。进一步说在有些推出规章制度或者法律法规的时候,又需要这些依据,这种积累,这种专门的研究机构,专门的分析机构有没有,我觉得一旦有了它,一定对各方面制定法律法规,推动我们整个的招标投标工作是非常有利的。
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\r\n  现在为什么建立专业,现在搞招标投标大部分是律师的、财务的,这些人都不是专门的招标投标,最后我相信,用最流行的说法是,只要以人为本,我们招标投标行业以当事人为本,以真真正正的科学决策,真真正正推出我们的法律法规,我相信我们招标投标一定会持续健康发展,谢谢大家。最后也是预祝论坛圆满成功,谢谢。