朱建元总裁谈政府采购：公平自由交易创造财富

　　演讲人：中国采购与招标网总裁朱建元先生
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\r\n　　尊敬的杨教授，女士们、先生们上午好！10分钟的时间非常短，让大家记得我讲什么非常困难，我还是希望利用10分钟的时间，给这次论坛包括给政府采购制度和公共市场建设贡献我自己的一点力量。前一段时间在西安参加会议，叫企业领袖峰会，在会议上茅于轼教授发表了一个观点，即贸易平等产生财富，我希望大家记得这个题目。应当说这是我们在理论方面可能是新的尝试。刚才张主任说在我们四万亿投资下来，招标怎么做，遇到新的挑战，在前一段时间由协会主办，对新闻媒体有座谈会，我也参加了。
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\r\n　　在新的形势下到底是招投标工作或者政府采购到底是占有什么样的地位，应当说可能我们听到的声音不仅仅是说你搞招标投标时间要长，我们听到更多的有一些主管部门都不敢直接参与这项工作，所以我在会上，在现在形势下应该理直气壮的坚持招标投标。回过头来说，我在前一段时间参加招标师的教材编写过程当中，我也呼吁过，就是说政府采购或者招标工作应当加强理论建设，我们想说根深才能叶茂，现在招标协会也产生了，整个招投标作为个行业，它对国民经济产生的影响越来越大。它的理论研究我认为这些年还是比较滞后的，今天我说是非常好的机会，也来了很多教授，包括杨教授、于教授，过去在这方面有很多研究。
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\r\n　　我们说理论深厚才能使得我们实践不至于偏离太远，现在我们看到在公共市场招投标方面有很多的潜规则，甚至我们很多的从业人员不知道为什么这样做，我们做了这套程序目的到底是什么。所以说在会上呼吁要加强这方面的理论研究，今天我做尝试，把我的观点能够提出来供大家共同探讨。
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\r\n　　 我们讲说财富的创造，财富到底怎么创造的，过去我们讲说劳动创造财富，交易是实现财富的手段，所以在过去计划经济时期我们打击投机倒爬，交易过程都是完全按照国家的定价来进行交易，市场经济它的核心是什么呢？它的核心就是交易，你招标投标也好，政府采购也好，核心的问题实际上都是交易，我们就来讨论我们在搞招投标，在搞政府采购制度的时候，这种交易到底有没有增加财富。作为毛教授的观点就是说自由平等的交易产生财富，这种交易不能是强制性的、歧视性的、垄断性的交易。所以劳动创造财富，对这个问题我们也探讨过，到底是什么时候劳动？它是宽泛的概念，工人、农民是一种劳动，中介结构、中介中心也是劳动，我们提出的观点让整个行业知道，你是采购中心也好等等你们都在创造财富。应当说给大家有一个归属感，曾经有人做过测试，就是说高薪聘请一个人来，然后让他干什么呢，让他挖一个坑，坑挖完以后，今天你可以回家下班了，明天来让他把挖的坑给埋上，这样很困惑，重复做了不到一个星期，这个人就走了，不管你给我多少钱，我不能干这个事，为什么？这个不能给社会创造价值，这个测试看你工资多高，最多的是一个月，一般人干不了，我们作为行业来说，给社会创造财富这个行业未来才能走的更远。
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\r\n　　我们说一个国家的经济发展水平实际上跟交易数量有关系的，交易数量越多，应当说它的经济发展水平越高，那么我们讲说经济危机发生了什么，在交易方面的反映是什么，实际上我们的需求少了，交易数量下降的。为什么像美国、像全世界，像中国要增加这么大的政府投入，中国的四万亿，实际上要加大交易数量。我们讲说招投标也好，政府采购也好，实际上是迎来了我们发展的非常好的时期，经过了十年的实践，制度不断完善，而且也有了更多的用武之地。
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\r\n　　交易数量跟经济发展有关，还有很重要的因素就是说交易质量跟经济发展水平也有很大的关系，交易质量是什么，实际上交易质量我们过去讲更多的是双赢，刚才杨总讲的观点我也很赞成。现在国内招投标或者政府采购恶性竞争的情况非常普遍，我们有的时候讲恶性竞争就毁掉了一个行业，它不是创造财富，是灵活游戏，你赢我输，灵活游戏是做不下去的，最后必然是双输的游戏，中标人做不下来，一定会想方设法把钱弄回来，在哪方出问题呢，那就是在质量方面出问题。所以说重视交易质量这是我们现在必须要面对的，也看到我们外贸，现在大家外贸转向内贸，做交易更难，因为没有钱赚，价格压的非常低，做了也是等死，还不是不做，转型起来非常困难，这就是我们交易质量在下降。
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\r\n　　我们讲说招投标也好，政府采购也好，是有组织的交易方式，我们的目的是提高我们的交易质量，数量已经决定了，数量已经是政府投四万亿，这个数量不是我们能控制的，我们的任务就是提高交易质量，让这些中标的企业，能够在政府的资助下发展起来，而不是说政府拿了四万亿我们要搞垮一批企业，这不是我们的初衷。所以说我们过去谈的更多说我们招标节约了多少成本，可能更关注这个，我节约了30%、40%、50%的成本，你节约了之后，很多企业可能是亏损甚至破产，最后连带招标人一起落入双输的局面，所以我们想说交易产生财富的前提是双赢的质量。
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\r\n　　我们看从整个公共市场的份额来看在中国非常大的，特别在目前时期，在刺激放慢，经济危机的情况下，我们政府采购的份额不到20%，可能30%、40%，整个采购的数量对我们企业的发展和经济的发展都起到非常重大的作用。应当说招投标和政府采购在中国造就了从业人员庞大和制度不断完善和复杂的系统，这是全世界没有的，我也经常参加一些国际性的会议，应当说它的影响是非常深远的，所以要充分重视理论研究对这个行业的发展是起到非常重要的作用。
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\r\n　　 刚才讲到了电子采购，讲到电子采购的核心实际上也是创造一个自由平等的交易环境，降低交易成本，也是对传统的或者说我们已经制定的一种的更新，应当说四万亿的投资或者经济刺激方案，整个对我们公共采购或者政府采购领域是一个非常好的机遇。大家记得我们招标投标法的启发发布，实际上是起于东南亚的危机和国内发行国债刺激经济发展，由此整个行业迅速的发展企业，包括中小代理机构，我们现在又遇到非常好的时机，整个招投标行业抓住机会，不断完善，应当说这个领域现在问题很多，潜规则也很严重，我们应当正视这些问题，解决这些问题。
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\r\n　　最后我的结束语：我们共同来创造一个共同、自由的竞争环境，为共同、为自己、为社会创造财富，谢谢大家。