今后一个时期,特大型、特别是上市后的特大型工程承包商,向建筑业的高端和上游发展趋势将愈加明显,因此会有较多的BT项目选择。中国中铁在近三年间,对其开展的6个BT项目进行总结:选择好的BT工程必须同时具备以下几个要素。 \r\n \r\n 1.项目所在地经济发达,政府诚信,并且有经济实力特别是资金实力,每年可支配财政20亿元以上。 \r\n \r\n 2.项目必须是所在省市重要的市政、公路、环保项目,有工期紧施工难度大的特点。强调必须有符合国家规定的政府主管部门(发改委等)的立项、环评等一系列合法的文件批准,并且已完成预可研进入施工图设计阶段。 \r\n \r\n 3.合同的主体必须是政府,而不是××公司,但要求担保可以是银行、公司(政府授权的法律文书),强调BT项目不仅需要政府审批,还须同级人大批准,使其具有法律效力。以避免因为政府换届而引起后续支付的问题。 \r\n \r\n 4.要求项目的施工难度、技术难度和工期要求在自身能力和实力的范围内(避免因工期违约,遭对方巨额索赔),回购期最好是3年,条件特别好的项目回购期可控制在5年以内,如顺德BT项目。 \r\n \r\n 5.要求项目按国家的有关政策规定、按设计标准正常编制工程概预算并以此作为项目造价的基准点(不能在降造前以审查设计概算为由,先期压低概算)。5亿~10亿的项目降造幅度一般不超过6%,10亿以上的项目一般不超过5%。 \r\n \r\n 6.政府回购除支付工程项目价款外,还要支付同期银行利息(一般要求等额回购),政府回购最好是用资金支付,而不是以土地、房产及其他等价物抵价。 \r\n \r\n 7.地亩拆迁由政府负责,项目费用最好不要包含拆迁费用,特殊情况下纳入项目的拆迁费用一般不超过拆迁总费用的15%。 \r\n \r\n 8.施工中设计变更强调据实增减,材料差价超过15%以上部分据实调整。最好还可以争取按政府公布的同期市场价执行。 \r\n \r\n 9.最大限度地争取用方式标或业主定向投标的形式取得项目,签约必须是当地政府的主管部门(如果项目通过前期工作,政府仍坚持降低造价10%以上公开招标,说明了业主的主要目的是压价,想转移成本风险。有此情况即可放弃介入,避免浪费过多的精力和财力)。 |