实施政府采购的经济目标是节约采购资金，这一目标只能通过两种措施来实现：一是通过公开竞争机制杜绝暗箱操作造成的超过公平合理价格以上的加价；二是通过大规模集中采购，降低采购成本，同时享受规模采购带来的价格优惠。以上两方面带来的资金节约才是真正意义上的资金节约，这种节约是在一旦真正实施了上述措施就必然会毫无疑问地产生节约的结果。但具体数据目前仍难以计算。 \r\n 长期以来各地区政府采购部门为了更客观更具体说明政府采购工作取得的成效，都会毫不例外地高频率使用政府采购资金节约额及节约率的具体数据。同时，在政府采购信息报表中，专门设有节约资金栏和节约率栏，大家通用节约率的计算公式为：（采购预算数－实际支出数）÷采购预算数×100％。由此可以看出，资金节约率实质为政府采购预算支出与实际支出的比例。因此节约率高低在一定程度上依赖于采购预算数的高低，难免会出现当科学合理地定出预算数情况下，采购节约率为0的尴尬局面。有的地区为了夸大政府采购的工作成绩，就在采购预算数上做文章，玩数字游戏，这种做法不能真实反映政府采购节约的真实成效。 \r\n 因此不能片面地认为政府采购节约率越高越好，而应更多去关注采购程序是否合法有效。为了合理考核政府采购工作取得的经济效益，各地区应尽快完善具有权威性的市场平均采购价格信息公布机制，用政府采购部门的实际采购价与具有权威性的市场平均采购价格进行比较，从而客观地评价政府采购工作绩效。（作者：赵国燕 单位：新疆焉耆县财政局） |
