政府集中采购向来是商家竞争博弈的主战场。在竞争中胜出，一张张订单可以给企业带来持续发展的动力。正是因为这里的竞争博弈异常激烈，所以在这个战场，公平阳光才显得非常重要。为了营造一个阳光采购的环境，济南市政府采购中心制定了严律，规范工作人员的行为，打造一支专业化、职业化的采购队伍。 \r\n “必须”竖起道德防火墙 \r\n 在济南市政府采购中心，为了维护公平竞争秩序，保护参与政府采购市场的供应商和采购单位的合法权益，工作人员必须坚持公开、公平、公正及维护社会公共利益的原则，不违规操作，不弄虚作假。必须自觉抵制和依法制止政府采购活动中的违法违规行为。对不便拒绝或者无法退回的礼品、礼金、有价证券等，应及时按规定上缴。必须恪守职业道德，不得滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或故意刁难采购单位和供应商。必须遵守保密事项，不得向任何商家透露政府采购招投标应保密的非公开文件或信息。在政府采购活动中，与供应商有利害关系的工作人员，应自动回避。不得在任何营利性机构兼任职务或者担任顾问；未经批准，不得在社团等非营利性单位兼任职务或者担任顾问。 \r\n 两个“八不准”划定职业禁区 \r\n 在采购中心，工作人员要遵守两个“八不准”，不准从事有损于政府采购形象的一切活动；不准在政府采购过程中向采购人员或评审人员说情、打招呼；不准泄漏政府采购秘密和商业秘密；不准对质疑事项拖延不办；不准越权擅自决定有关采购事项；不准私下与供应商商谈有损公务公正事宜；不准与采购人或供应商串通；不准参与和干涉政府采购中的具体商业活动。 \r\n 不准参加可能影响政府采购工作公正性的宴请和参加由采购单位、供应商支付费用的各种娱乐活动。不准接受供应商、采购单位以各种名目赠送的礼品、礼金和有价证券。不准在采购单位、供应商处报销应该由个人支付的费用。不准利用工作之便从供应商、采购单位处为个人、家属、子女和亲属谋取私利。不准借婚丧嫁娶或其他喜庆之机收受采购单位、供应商的财物。不准索取或借用供应商、采购单位钱款以及交通工具等物品。不准以各种名义收取好处费或回扣。不准与供应商参股、合营、暗中分红，或在经济实体中任职、兼职(包括名誉职务)领取报酬(含中介费)。 \r\n 做合格采购员须经“千锤百炼” \r\n 政府集中采购工作政策性、专业性要求高，做好这项工作，必须有一支专业化、职业化的采购队伍，采购人员要对现代流通管理经济形式的知识熟悉，掌握流程，按《政府采购法》的规定运作，拥有较高的集中采购执行能力。 \r\n 合格的集中采购工作人员要具有五型：学习型、研究型、实干型、创新型、和谐型，即政治业务学习型，政治立场上坚定，采购业务上精通熟练，博学广通，不断更新知识；善于研究政府采购政策和操作流程；工作中要具有实干精神，务实，不漂浮；创造性地开展工作，具有创新精神，创新思路、方式、方法，方便采购人；建立同志之间和睦，科室之间密切配合的局面。 \r\n 他们还要有八种意识：即责任意识、服务意识、风险意识、廉洁意识、精益求精意识、职业意识、用业绩说话意识、五分钟意识(提前意识)。在工作中树立责任意识，强化工作责任心；政府采购作为一个公平交易的平台，要牢固树立服务意识，为采购单位和供应商服好务；在政府采购工作中，潜藏着一定风险，因此必须树立风险防范意识；从源头治理腐败，促进廉政建设既是政府采购目的之一，必须树立法制观念，强化廉洁意识。 \r\n 制度不在多而在实用 \r\n 为了转变职能做好集中采购机构制度建设，济南市政府采购中心制定了职责、流程、办法，其中包括：采购中心内设机构及职责、岗位职责(主任及副主任岗位职责、各科室人员岗位职责)；业务操作流程及工作流程图、各科室业务流程；业务操作管理办法(供应商管理、评审专家管理、资金结算管理、社会监督员管理、定点供应商管理、供应商询问质疑处理、采购网管理和集中采购应急预案、项目验收管理暂行办法等九个暂行办法)形成了一整套的采购管理制度。为加强自身建设，制定了济南市政府采购中心内部工作制度，包括工作人员守则和内部工作制度(安全保密制度、印章管理制度、会议议事制度等15个制度)。 \r\n 根据ISO9001质量管理体系的要求，他们还充实完善了二十四小时联系论证制、专家库制、随机抽取制、采购方式专家论证制、评委评审制、公证监督制、上网公示制、合同审核制、验收付款制、现场监督制等，以制度约束人，为政府采购规范操作提供保证。(本报记者 王端鹏) \r\n |
