根据《规划》，皖江城市带承接产业转移示范区将依托现有的产业基础，继续发挥区位和资源优势，在空间布局上以沿长江一线为发展轴，以合肥和芜湖两市为“双核”，以滁州和宣城两市为“双翼”，构筑“一轴双核两翼”产业分布的新格局。 \r\n 合肥—— \r\n 新浪潮汇聚财富核心 \r\n 合肥，皖江双核之一，安徽经济龙头。在皖江城市带承接产业转移示范区建设中，合肥既迎来前所未有的机遇，又面临内外多重挑战。综合解析合肥市委市政府相关决策，新兴产业崛起的恢宏大幕正在古庐大地掀起。 \r\n 5年追随产业转移大潮 \r\n 2009年7月，合肥市市长吴存荣对于合肥迎接产业转移的现状和未来设想，有一段精彩表述。 \r\n 他说，合肥将紧紧抓住产业、资本转移的机遇，充分发挥比较优势，在承接产业转移中加快发展，做大经济总量，实现产业结构优化升级，奋力推进经济社会跨越式发展，逐步把合肥建设成为全国重要的现代制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地、区域性综合交通枢纽和独具魅力的现代化滨湖城市。 \r\n 实际上，合肥的动作比这个规划的最终批复整整提前了5年。 2005年12月，当合肥第一支招商小分队在人民广场上鸣锣出征时，这座中部城市已经率先迈出了迎接产业转移大潮的步伐，自觉开始了“大招商”经济决策。 \r\n 再5年从2000亿到6000亿 \r\n 还未结束的“十一五”，合肥市提前1年实现了已被多次打破的GDP总量目标。在刚刚结束的合肥市“两会”上宣布，合肥市2009年GDP突破2000亿元大关。 \r\n 吴存荣曾表示，通过大规模承接国际及东部地区产业转移，合肥要力争到2015年达到全市地区生产总值达到6000亿元，占全省总量的24%以上；人均地区生产总值达到12500美元。 \r\n 伸开双臂拥抱长三角 \r\n 吴存荣说，为更快地顺应产业转移的需求，合肥在体制机制上必须日趋完善。与长三角在体制机制、基础设施、市场体系等方面实现全面对接。 \r\n 为此，合肥在5年时间里花费巨大心力，深入进行投融资等12项改革创新，快速推行“大建设”、“大环境”，并逐项进行行政审批事项简化、归并和整理。 \r\n 迎接产业转移，并非简单的复制、照抄照搬，尤其对于环境保护和治理，更不能重复走牺牲资源环境换取短暂繁荣的老路。吴存荣说，合肥污染物排放应得到有效控制，空气质量进一步提高，巢湖综合治理取得明显成效，城市综合服务功能显著提升，基本形成产业生态、人文生态、环境生态协调发展的城市综合环境。 \r\n 布局谋略4条城市产业带 \r\n 吴存荣表示，承接产业转移的总体布局是：以老城区、政务文化新区为核心，重点建设中央商务区，形成商务服务发达、功能齐备的现代商务中心功能区。在滨湖新区重点建设现代服务业功能区，逐步形成区域金融中心、行政中心、商务中心、会展中心和总部经济集中区。 \r\n 同时，完善拓展四大承接产业转移新区，延伸打造四条产业带。依托国家级和省级开发园区，在主城区西南、西部、北部和东部，打造派河南岸先进制造业、西部高技术产业、合淮新型重工业和东部重化工业四大承接产业转移新区，重点承接发展汽车、装备制造、家电、电子信息、新材料、新能源、生物医药、公共安全、冶金、新型化工等产业。 \r\n 在这个基础上，依托交通干线，向城市外围延伸拓展，联动周边市县，打造合铜安、合六叶、合淮蚌、合巢芜四条产业带。 (雅妮) \r\n 芜湖——放眼宁汉间区域城市 \r\n 总体思路 \r\n 将以做大经济总量、提升城市综合竞争能力为重点，以提高人民生活水平为出发点和落脚点，着力实施自主创新、工业强市、三产兴市、创业富民、统筹发展、东向发展“六大战略”，调整优化经济结构，转变经济发展方式，深化改革开放，推进自主创新，加强以改善民生为重点的社会建设，提高政府效能，优化发展环境，努力推动科学发展、和谐发展、率先发展，把芜湖建设成为国内外先进的制造业基地、长江中下游综合交通枢纽、宁汉之间区域经济文化中心和滨江山水园林旅游城市。 \r\n 具体措施 \r\n 加快芜雁高速公路、铜南宣高速公路建设，争取早日开工建设徐福高速公路芜黄段和芜湖长江二桥，完善区域高速公路网络。加快宁安城际铁路、京福客运专线、皖赣客运专线、合芜杭客运专线、芜湖火车站改造和淮南线、皖赣线、芜宣杭线、宁芜铜线四条铁路电气化改造，进一步强化芜湖华东铁路枢纽地位。加快芜申运河、漳河航道综合治理工程和港口基础设施建设，打造皖江航运中心。 \r\n 推动芜湖经济技术开发区的“二次创业”，围绕优势产业，承接产业转移，加快产业集聚。加快芜湖高新技术产业园区发展步伐，引进高新技术企业，发展高新技术产业，建设成为全省重要的高新技术产业集聚区，尽快升级为国家级高新技术开发区。按照“资源集约、项目集聚、产业集群”的要求，加快省级开发区基础设施建设，坚持产业特色，增强产业配套能力，提高产业集聚水平。 \r\n 制定优惠政策，大力支持科技型中小企业发展。加快科技企业孵化器建设，为企业创新、创业发展提供服务。继续做大做强安徽长江产权交易所，建成区域性产权交易市场，打造科技成果转化服务平台。整合科技信息资源，建立技术转移中心，完善网上技术市场，提高成果转化率。 \r\n 加快芜湖保税港区建设，大力发展外向型经济。(陈大名) \r\n 宣城——托起“三基地一枢纽” \r\n 总体思路 \r\n 宣城市立足建设面向长三角的“三基地一枢纽”，即承接长三角产业和资本转移的新型加工制造业基地、面向长三角地区的优质农副产品生产供应基地、面向长三角的以地域文化和自然生态为特征的旅游休闲度假基地、成为苏浙皖边界交通物流枢纽，着力加强基础设施建设、加强开发区建设、加大招商引资力度，强化思想观念更新，强化体制机制对接，全力打造承接产业转移示范区。 \r\n 具体措施 \r\n 京福高铁宣城段计划年内动工，皖赣铁路扩能宣城段、黄杭高铁、商杭高铁电气化和客运专线宣城段计划明后年相继动工。宁宣杭高速、扬绩高速、宣南铜高速、芜雁高速等五条高速公路将于今明两年相继开工，芜申运河宣城段航道整治工程已开工，水阳江航道整治工程正在抓紧进行前期准备工作。按照“虚拟机场”模式，与南京禄口机场签署了《航空服务战略合作协议》，与湖州市政府就合肥-芜湖-宣城-湖州-杭州城际铁路项目前期工作和申嘉湖高速公路延伸至宣城的相关事项达成了共识。 \r\n 城市总体规划(2007-2020)已经省政府正式批准实施，今年市本级计划投资25亿元，全面拉开城市建设框架，组织实施一批市政道路新建续建、城市公园景区建设、市区河道整治、旧城改造以及文化体育娱乐设施和四星级以上宾馆建设项目，努力打造成为皖东南新兴生态型中心城市。 \r\n 加强开发区和工业园区建设，进一步打造承接转移的重要载体。市直10多个单位向驻开发区分支机构全面授权，着手编制开发区产业布局规划，不断完善园区基础设施和商务支持、后勤保障、综合服务功能。 \r\n 围绕产业发展规划，立足于纵向发展、横向延伸、产业对接，在汽车零部件加工、机械电子、新型建材、光电产业、优质农产品加工、旅游设施建设、现代服务业等重点行业开展针对性招商。(陈大名) \r\n 滁州——谋建东部魅力后花园 \r\n 总体思路 \r\n 将充分发挥区位、资源、环境三大优势，着力打造承接产业转移的新型工业园、紧靠南京的城市新家园、吸引东部的魅力后花园。强化要素保障，助推产业承接。继续推进政府效能建设，深化政府管理创新，努力打造泛长三角地区最优的服务环境。结合新农村建设，加快土地整治整村推进，抓好城乡建设用地挂钩置换工作，在大规模承接产业转移中，确保区域内耕地总量不减少，建设用地总量不增加。 \r\n 具体措施 \r\n 加快规划建设滁州现代产业园，加快滁州经济技术开发区争创国家级开发区，加快11个省级开发区上规模、上水平，加快培育一批工业园区和工业集中区，完善配套功能。积极推进与长三角等地区合作共建园区，建设一批合作共建产业园，发展“飞地”经济。 \r\n 以同城化为战略方向，加强南京都市圈合作，打破行政区域界限，实现信息互通、资源共享。加速推进以中心城市为龙头的城市化进程，着力打造经济繁荣、山水相连、生态优美、宜人宜居的新滁州。加快县城以及17个扩权试点镇建设。通过五到十年努力，努力把滁州市发展成为南京江北门户地区重要的城镇绵延带。 \r\n 将在现有交通运输体系的基础上，加快推进马鞍山至滁州至扬州高速、明光至盱眙、明光至徐州、淮南至南京、宿州至扬州等5条高速公路建设，加快推进滁州至南京城际轨道交通建设，同时依托京沪高铁、京沪铁路、宁西铁路，加快构筑既能承接东部、又能辐射西部的公路、铁路、水路协调发展的综合交通体系，努力把滁州建设成为京沪线江北第一交通枢纽、长江北岸区域性物流中心。 \r\n 加快千亿产业建设，推进产业集聚。从完善产业链、促进产业集聚入手，加快实施家电信息、盐化工、硅(玻璃)三个千亿元产业规划。突出产业招商，围绕家电信息、机械汽车、纺织服装、化工建材、非金属矿加工、农副产品加工等主导产业，招引行业内高端企业和领军企业，促进主导产业集群发展和结构优化升级。(陈大名) \r\n |
