南方日报讯(记者/马芳)深圳2010年政府投资项目计划年度投资总规模为639亿元,达历史最高水平!昨日,在深圳市四届人大常委会第三十五次会议上,市政府提请审议《关于深圳市2010年政府投资项目预安排计划的报告》,今年政府投资项目计划共安排935个项目,其中民生福利领域的投资为461亿元,占72.1%。 \r\n 500亿元投入5大领域 \r\n 据了解,2006年至2009年,深圳政府投资项目计划年度投资总规模分别为233亿元、279亿元、300亿元、596.6亿元。今年的639亿元是最高的一次,同比增长7%左右。 \r\n 深圳市发展和改革委员会主任陈彪在会上介绍,初步安排2010年政府投资项目计划年度投资总规模为639亿元,资金来源为政府统筹501.9亿元、国土基金117亿元、专项资金20.1亿元。 \r\n 据陈彪介绍,2010年政府投资重点安排在5个方向,500亿元将用于以下领域:一是推动城市更新,重点安排改善人居生态环境、加快市容提升的城市更新项目(计划安排投资199亿元,同比增长10%);二是力促自主创新,重点安排服务于城市和产业转型升级、推动产业结构优化和经济可持续发展的重大产业项目(计划安排投资39亿元,同比增长37%);三是增进社会福利,重点安排提升公共服务水平、解决民计民生问题的社会事业项目(计划安排投资69亿元,同比增长13%);四是完善城市功能,重点安排提升城市竞争力和辐射力、统筹特区内外一体化协调发展的重大城市基础设施项目(计划安排投资155亿元,同比增长8%);五是保障大运筹备,重点安排大运场馆、通信系统和安保装备等大运项目(计划安排投资38亿元,同比增长19%)。 \r\n 据悉,除上述领域之外,政府投资项目计划中还包括征地拆迁补偿、土地整理和用地清退等78亿元;对口支援甘肃陇南专项资金8亿元;国土资金一般性支出项目30.5亿元;B、C类项目预留资金15亿元、工程结算款3亿元、其他17.7亿元等。 \r\n 安排征地拆迁赔偿费40亿 \r\n 陈彪介绍,本次提交审议的预安排计划共安排项目322个,占2010年政府投资项目总个数的34%,其中续建项目共有289个,计划预安排资金229亿元,新开工项目32个,计划预安排23亿元。 \r\n 据了解,列入预安排计划的续建项目工程进展顺利,拟利用年初施工黄金季节加快工程建设,急需加快资金投入。此外,安排征地拆迁赔偿费用40亿元,主要用于市政府投资项目征地拆迁赔偿支出,确保项目顺利实施。 \r\n 列入预安排计划的新开工项目,主要包括大运会场馆维修改造工程、国家超级计算深圳中心、坪山新区国家生物产业基地生物医疗企业加速器、光明高新技术产业园区市政基础设施建设工程等,工期要求紧迫,急需动工建设。 \r\n 人大建议拉动民间投资 \r\n “市政府投资项目规模已达历史最高水平,在这种情况下更要加强对项目建设的监督管理。”深圳市人大计划预算委员会对上述报告进行了初审,主任委员王玲玲如此表示。她建议按照基本建设程序组织和管理政府投资项目,减少施工过程中的设计变更,避免超概算现象发生,切实用好纳税人的钱。 \r\n 她还建议,要防止经济增长过度依赖政府投资的倾向,要尽快研究出台拉动民间资本投入经济发展的政策,改变目前社会资金投资负增长的状况。如逐步引入社会资金参与投资额比较大的城市基础设施项目,加快工业园的规划和建设,通过“筑巢引凤”和高标准服务促进民营企业的发展,拉动民间投资。 |