北京市基础设施建设成效新闻发布会召开

　　1月6日，市发展改革委召开“基础设施建设成效”新闻发布会。市发展改革委副主任刘印春同志介绍了2009年基础设施建设成效和2010年建设重点。
\r\n　　一、2009年主要成效
\r\n　　（一）多措并举促投资，创新机制保发展。
\r\n　　2009年是应对金融危机影响的关键一年，在市委、市政府的正确领导下，按照“扩内需、保增长、促发展”以及“调结构、上水平”的要求，基础设施建设紧紧围绕投资促进这一中心工作，精心部署、加强协调，快节奏、高强度，较好地完成了年初目标。
\r\n　　1.积极争取中央支持，促进中央项目投资落地。
\r\n　　积极争取中央资金支持。在本市高速铁路、公路和高品质再生水厂等项目上了争取了3.5亿专项建设资金，减轻了本市资金压力。
\r\n　　积极推动中央项目加快实施。京沪高速铁路、京石铁路客运专线已开工建设，京沈城际客运专线已获国家发改委批复，京唐、京张城际客运专线已上报。截止11月份，中央项目在京完成投资134亿元。
\r\n　　2. 创新政府投资方式，促进重点领域投资。
\r\n　　首次从市政府投资中安排融资贴息专项资金8.3亿元，增强了企业融资能力。
\r\n　　大力支持重点项目征地拆迁。全年安排征地拆迁补助资金22亿元，是往年的4倍，有力加快征地拆迁工作步伐，保障重点项目及时开工建设。
\r\n　　全市安排政府投资138亿元，其中，交通投资103亿元，占75％；水资源投资21亿元，占15%；城市环境投资14亿元，占10％。
\r\n　　3.创新投融资模式，积极引导社会投资。
\r\n　　继续开展轨道交通贷款银行招标工作。
\r\n　　积极创新融资工具解决当期资金需求，降低融资成本。京投公司、首发公司、公联公司发行中票、理财信托、保险资金信托、短期融资券、企业债券等共380亿元。
\r\n　　4.优化审批流程，加快项目落地。
\r\n　　充分利用“绿色审批通道”，优化审批流程，缩短审批周期。
\r\n　　针对重大项目投资建设规模较大的特点，从项目前期工作入手，全过程及时分析、及时协调解决影响实施进展的关键问题。
\r\n　　全年共审批了98个基础设施项目，总投资532亿元，同比增长1.4倍。
\r\n　　5. 投资完成总量增长显著，较好地实现了年初调控目标。
\r\n　　基础设施投资具有拉动面广、产业链长、见效快的特点。基础设施投资中，设备、原材料一般占70%左右，能迅速形成购买力，对刺激相关产业、解决就业作用明显。
\r\n　　近年来，基础设施建设、房地产开发与产业投资成为全市固定资产投资的三大支柱，基础设施建设是政府促投资、扩内需的重要领域之一。
\r\n　　截止11月底，全市基础设施完成投资1237亿元，同比增长33％，增速比去年同期提高35个百分点。
\r\n　　（二）重要领域稳步推进，基础设施承载能力不断提高。
\r\n　　2009年，本市一批完善城市功能、增强承载能力和资源配置能力以及改善民生等领域的重大项目加快推进。
\r\n　　1.轨道交通在建规模为历年之最。
\r\n　　全长28公里的地铁4号线建成通车，成为继地铁5号线之后又一条贯穿南北的交通主动脉，全市轨道交通通车里程达228公里。线网客流攀升到日均480万左右，占公交出行比例达到34％，比上年提高14％。
\r\n　　6号线一期、8号线二期、9号线、10号线二期、15号线、大兴线、房山线、亦庄线、昌平线等9条线路同时开工建设，在建规模达到209公里。
\r\n　　2.高速公路织就九成。
\r\n　　建成西六环（良乡大件路－海淀区寨口），实现六环路全线贯通，连接12条高速公路和7个新城。
\r\n　　京包高速（六环－德胜口）建成通车，西北部货运通道基本形成。
\r\n　　京承高速三期建成通车，实现京承高速全线贯通，又增加了一条跨京冀高速公路，北京到承德行车时间由4个小时缩短为2个小时。
\r\n　　高速公路通车总里程达到884公里，实现城市总体规划的八成以上。
\r\n　　3.规划快速路全部实现开工建设。
\r\n　　城市快速路规划22条297公里，目前已建成257公里，实现八成。
\r\n　　2009年重点开工建设蒲黄榆路、阜石路二期、西外大街西延、广渠路二期4条城市快速路，城市总体规划确定的快速路全部实现开工建设。
\r\n　　4.智能交通管理系统加快建设。
\r\n　　应对交通拥堵，除加快交通设施建设，更要加强交通管理，提高交通效率。
\r\n　　本市智能交通系统已完成一期、二期工程，累计完成投资8.8亿元，五环路内城市道路覆盖率达到30％，城市道路效率提高15％。
\r\n　　开工建设智能交通管理系统三期项目，投资14亿元，计划用三年时间完成中心城区及部分高速路的智能交通系统，将五环路以内现有道路的综合覆盖率由30%提高到70%。
\r\n　　5. 公共交通枢纽设施加快建设。
\r\n　　公共交通枢纽实现地铁与公交等多种交通方式快速换乘，对提高公共交通运行效率及服务水平、增强公共交通吸引力具有重要作用。
\r\n　　2009年，建成一亩园公交枢纽，开工建设宋家庄、四惠综合交通枢纽。
\r\n　　6.南水北调配套工程开工建设。
\r\n　　按规划，本市到2014年实现“两大供水动脉、两条供水环线、六大主力水厂和两大调蓄枢纽”的城市供水格局，其中南水北调市内配套工程主要包括：大宁调蓄水库，团城湖调节池，南干渠，东干渠，团城湖－第九水厂输水管线，东水西调扩能改造等支线，第十水厂，郭公庄水厂，房山、大兴、通州、门头沟等新城水厂。
\r\n　　2009年重点启动了南干渠、大宁调蓄水库工程建设，积极推动第十水厂、郭公庄水厂前期工作。
\r\n　　7.中心城污水处理厂升级改造工程全面启动。
\r\n　　开工建设清河二期、卢沟桥和北小河等再生水厂，建设规模61万立方米/日，同步建设再生水利用管线，为城市环境提供水源。
\r\n　　郊区新城，建成门头沟、延庆等再生水厂，启动了引温入潮二期、通州河东、昌平百善、沙河等再生水厂，力争2010年实现每座新城至少建成一座高品质再生水厂的目标。
\r\n　　8.北运河流域治理加快推进。
\r\n　　升级改造和新开工建设污水处理厂16座，处理能力87万立方米/日，占规划任务的25%。
\r\n　　开工治理4条河道，治理长度22公里，占规划任务的20%。
\r\n　　9.新城滨河森林公园全面开工建设。
\r\n　　10处新城滨河森林公园完成前期审批，由规划设计阶段进入全面实施阶段。其中，通州滨河森林公园完成60%，延庆滨河森林公园完成40%，其余陆续开工建设。
\r\n　　建成郊野公园19处约1.7万亩。开工建设郊野公园14处约1万亩。
\r\n　　完成东南二环护城河休闲公园建设，新开工建设长体公园等共5处约23公顷城市休闲森林公园。
\r\n　　10.重点镇至高速公路联络线建设步伐加快。
\r\n　　完善高速公路路网层级，加快推进重点镇高速公路联络线建设。
\r\n　　建成京平高速马坊联络线和妫水街至110国道联络线，开工建设夏各庄联络线、司曹路、西统路等联络线，建设总里程约36公里。
\r\n　　计划到2012年实现每个重点镇至少有一条通达高速的联络线。
\r\n　　11.浅山区路网启动建设。
\r\n　　按照“一环、十一放射、多联络”的空间格局，浅山区路网规划建设1800公里，到2012年优先打通11条放射线，建成山区旅游环线。
\r\n　　2009年重点启动密云县水库西线等浅山区路网环线建设和国道108、111等放射线建设，推进国道109、京石二高速等放射线建设的前期工作，建设总里程约260公里。
\r\n　　12.新城内外交通体系逐步完善。
\r\n　　在加快轨道交通、高速公路建设的基础上，建设一批连接新城与中心城、新城之间的快速联络通道，在新城外围逐步形成多层次、多通道的外部交通体系。
\r\n　　重点建设房山长周路、通州温榆河西路、朝阳北路东延等一批骨干道路，建设总里程达130公里。建成后累计完成新城至中心城联络通道将达22条，实现规划近七成。
\r\n　　通州新城已初步实现轨道交通、高速公路和一般城市主干路组成的多层次、多选择的外部交通体系，有效改善与中心城的交通条件。
\r\n　　大兴西旺路、昌平百沙路、怀柔怀杨路、房山翠柳大街、密云兴盛南路等一批新城内部道路建成通车。
\r\n　　二、2010年建设重点
\r\n　　重点实施6个方面共15项任务。
\r\n　　（一）实施一批重点区域交通项目，完善区域城市功能。
\r\n　　1.以全面启动交通通道建设为重点，落实城南行动计划。
\r\n　　优先解决城南地区交通主骨架，加快建设7条轨道交通,实现大兴线、房山线、亦庄线通车运营。
\r\n　　全面开工建设城南7条交通通道，南部建成蒲黄榆快速路，加快推进京台高速北京段，开工建设万寿路南延、马家堡西路南延；西南部开工建设京石二高速，京良路，梅市口路西延以及南水北调道路，积极推进丰良路。
\r\n　　新城之间开工建设黄良路、房黄亦路跨区联络线。
\r\n　　同时推进城南供水、城市环境建设。
\r\n　　2.加快重点功能区周边城市道路建设，继续完善城市路网体系。
\r\n　　完善城乡结合部以及丽泽、未来科技城等重点功能区周边主干路网。重点建设温榆河大道、巨山路、周云路、柳村路、刘家窑、北纬路、东坝南二街，开工建设石榴庄路、北宫南路、白纸坊东西街、石榴庄路西延、北宫路以及未来科技城内鲁疃西路、顺于路西延等主干路。
\r\n　　加快城市快速路建设。完成蒲黄榆路、广渠路二期、阜石路二期、西外大街西延等4条快速路，基本实现城市快速路网规划，形成“三环十九放射”线网格局。
\r\n　　继续加快综合交通枢纽、公交场站建设，实现多种交通快速换乘。加快建设宋家庄、四惠、苹果园综合交通枢纽。开工建设北苑北、望京综合交通枢，完成“十一五”规划任务；重点建设温泉中心站、西直门（南、北）等6 处公交场站。
\r\n　　（二）实施一批轨道交通项目，提升交通现代化水平。
\r\n　　3.建成通车5条城市轨道交通线，实现全市轨道交通通车里程超过300公里的目标。
\r\n　　确保实现全市轨道交通通车里程超过300公里的目标，继续加快城市轨道交通大规模建设。
\r\n　　着重推进轨道交通亦庄线、大兴线、15号线一期（顺义线）、昌平线及房山线等5条线路建设，到2010年底建成投入使用，实现全市累计通车里程超过300公里的目标。
\r\n　　加快推进地铁6号线、8号线、9号线、10号线等四条中心城线路建设。
\r\n　　开工建设地铁7号线、14号线、S1线及西郊线，实现本市近期规划内全部地铁线路开工建设。
\r\n　　4.加快5条城际铁路建设，构建以北京为中心的城际铁路网。
\r\n　　紧紧抓住当前全国铁路升级改造时机，加快建设京沪高速铁路、京石铁路客运专线，开工建设京沈、京张、京唐等城际客运专线，构建以北京为中心的城际铁路网，巩固北京铁路主枢纽地位，促进京津冀城市群的快速发展，在更大的空间范围内缓解首都人口、资源、环境的矛盾。
\r\n　　做好城际铁路与远郊区县新城的衔接，同步解决远郊区县与中心城轨道交通连接需求。
\r\n　　（三）实施一批促进城乡统筹发展的交通项目，加快城乡一体化进程。
\r\n　　5.加快建设高速公路联络线。
\r\n　　2010年主要建设密云县西统路、司曹路、怀柔区怀长路、通州区永德路、延庆县八达岭高速至110国道高速联络线等5条高速公路联络线，建设总里程约100公里。
\r\n　　6.加快浅山区路网建设。
\r\n　　2010年主要建设密云县水库西线、平谷区洙大路，房山区大堂路等3条道路，总里程约110公里，到2012年实现山区环线全线贯通。
\r\n　　以加快111国道（汤河口—市界段）、108国道等放射线为重点，进一步推进全市公路网改造升级，建设总里程约130公里。
\r\n　　7.继续完善以通州新城为重点的新城路网骨架体系。
\r\n　　高水平、高标准建设通州新城道路系统。继续加快潞苑南大街、六环西辅路、宋郎路等15公里在建道路建设；推进通州新城潞苑北大街二期、朝阳北路东延二期、玉带河大街东延二期、东滨河路等城市主干建设，建设总里程约30公里。建成后路网密度可由目前的4公里/平方公里提高至4.6公里/平方公里。
\r\n　　推进顺义新城顺白路、昌平新城南丰路及南环路、大兴新城魏永路、房山新城东环路、门头沟新城锅炉厂南路、密云新城101国道绕城线、延庆新城妫水街等新城路网建设。
\r\n　　（四）实施一批水资源项目，提高供水和再生水利用水平。
\r\n　　8. 加快南水北调配套工程建设，启动新城供水工程建设。
\r\n　　全面加快南水北调配套工程建设。加快建设南干渠、大宁调蓄水库，推动第十水厂建设，启动东干渠工程、郭公庄水厂及东水西调扩能改造工程。
\r\n　　启动新城供水工程建设。逐步实现每座新城“多水源和主力水厂联网供水”的供水格局，改善新城供水水平。2010年加快推进平谷、延庆、密云、门头沟等生态涵养区供水工程建设，实施怀柔新城供水管网改造，启动南水北调受水区新城水厂建设。
\r\n　　9.启动地下管网改造工程，消除城市供排水安全隐患。
\r\n　　城市供排水管网是重要的生命线，是保障城市安全运行的基础。
\r\n　　本市地下管网由于老化失修以及施工影响，水管破裂事故时有发生。城乡结合部等占城区13％的区域没有截污管网，严重影响市民生活，与首都作为国际化大都市的形象极不相称。
\r\n　　2010年开始，将城市供排水管网纳入政府投资范围，重点支持。用三年时间，基本消除现有安全隐患。
\r\n　　10.大幅提高再生水利用率，向污水要资源。
\r\n　　用三年时间全面完成中心城区污水处理厂升级改造工程，在全国率先实现污水处理厂高品质改造。
\r\n　　中心城区共7座骨干污水处理厂，已经开工实施了清河、卢沟桥、北小河等3座再生水厂工程，2010年计划开工酒仙桥、吴家村、小红门及高碑店等4座污水处理厂的升级改造，实施丰台河西再生水厂建设，力争2012年全部建成。同步建设管线，补充生态环境用水。
\r\n　　基本实现每座新城至少建成一座高品质再生水厂的目标。目前已经建成密云、怀柔、平谷、门头沟、昌平、延庆、亦庄及顺义温榆河水质净化厂等8座新城再生水厂，2010年计划再建成通州河东、大兴黄村、房山城关等3座再生水厂。同时推进昌平沙河、百善再生水厂及平谷再生水厂二期等工程，生产能力由目前的35万立方米/日提升到62万立方米/日，年产再生水2亿立方米，保障新城河湖水系及森林公园环境用水。
\r\n　　（五）实施一批绿色生态走廊项目，为发展水岸经济创造条件。
\r\n　　11. 启动建设永定河绿色生态走廊。
\r\n　　重点实施永定河平原城市段治理工程，2010年主要开工建设流域内生态治理工程。
\r\n　　12.继续实施北运河水质还清工程。
\r\n　　结合城市污水处理厂升级改造，改建张家湾闸和榆林庄闸，实现北运河水资源的梯级拦蓄利用。
\r\n　　加快推进北运河支流治理，启动东小口沟和城南地区丰台马草河等水系治理工程，整体提升北运河水系河道生态功能。
\r\n　　（六）实施一批城市绿化美化工程，改善市民生活环境。
\r\n　　13.开工建设南中轴城市森林公园一期工程，打造南城核心“绿肺”。
\r\n　　南中轴城市森林公园依托团河行宫遗址，与中轴路沿线现状永定门广场、天坛、前门大街、故宫、景山公园、后海、奥体中心以及北部奥林匹克森林公园相呼应，将中轴路建成传承历史文化、展示国际形象、体现生态文明的城市主轴。
\r\n　　南中轴森林公园同时对提升南苑地区城乡品质，改善未来中心城南大门形象具有重要作用。
\r\n　　一期工程建设规模约5000亩。
\r\n　　14.全面建设新城滨河森林公园。
\r\n　　年底基本建成11处新城滨河森林公园主体工程。
\r\n　　继续建设一道绿化隔离地区郊野公园，利用代征绿地建设中心城休闲森林公园。
\r\n　　逐步构建由郊区新城滨河森林公园、城乡结合部郊野公园、中心城休闲森林公园组成的城市森林公园体系。
\r\n　　15.试点开展露天停车场绿化工程。
\r\n　　停车场种树具有占天不占地的特点和优势，选择一批大型公建周边等公共区域，试点建设露天停车场植树工程，多方式、多措施提高城市森林覆盖率。
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刘印春副主任介绍相关情况
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\r\n新闻发布会现场