本报讯(通讯员马巧丽)在重大工程建设领域犯罪手段越来越隐蔽的情况下,检察机关如何拓宽监督渠道,延伸监督领域,杜绝工程领域职务犯罪发生?日前,河南省郑州高新技术产业开发区检察院“重大工程预防职务犯罪信息平台”正式建成,使重大工程预防的触角前延后伸,将工程的行政审批全过程透明化,实现了对所有环节的全过程、全方位监控。 \r\n 今年初,郑州高新技术产业开发区检察院与863软件园高科技人才共同研发了“重大工程预防职务犯罪信息平台”。平台以重大工程行政审批监督管理为核心,将经济发展局、规划局、国土资源局、建设局、财政局、审计局、纪检监察局、检察院8个单位纳入其中,设计了“行政审批管理、招投标管理、施工竣工管理”三大流程,建立了“招标单位管理、投标单位管理、招标合理机构管理、不良记录情况管理、职务犯罪举报登记”五大信息资料库,实现了对行政审批同步监督和对招投标实行廉政准入管理。 \r\n 现在,该区所有工程从立项开始便纳入平台管理,进入行政审批流程:只有在经济发展局获得项目立项审批后,才能到规划局审批建设用地规划许可证,之后到国土资源局申报土地使用权证书,规划局的建设工程规划许可证才能填发,最终拿到建设局的开工许可证。审批行为必须规范化、程序化进行,决不能越级进入下一个程序。只有“五证”齐全,才能进行施工。阳光化操作将建筑审批领域拖、卡、要等诸多“潜规则”挡在了门外。 \r\n 这个信息平台运行中还采集项目经理和负责人以及招投标代理机构的情况进行备案,而且录入其头像和指纹信息,便于监督后续招标、施工,如果发生事故还可据此追查责任。据了解,该平台运行以来已对50多项工程实现了全程监督。 |