十年承包合同两年后变废纸

\r\n\r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n\r\n被拆市场原地上建起了房产公寓。

　　东莞万江水蛇涌社区一土地被指“一女嫁二夫”

　　■新快报记者 叶毅贤文/图

　　明明签下十年市场承包合同，作为出租方的居委会却突然毁约，以“四清理”为由拆除了已建好并已租赁的市场，转让给他人发展房产业。据遭毁约的承包者何领新称，居委会在强拆时没有出示市级部门针对该市场的清拆指示，致其损失数百万元。何领新数年间四处信访却一直讨不到说法，今年初更惹来居委会追讨数年前欠租的“官司”。对此，居委会前任书记袁齐兴表示，强拆是响应“四清理”号召，赔偿问题他们一直与何领新协商未果。

　　承租方：遭遇毁约强拆“零赔偿”

　　何领新2003年在东莞万江区水蛇涌社区经公开招标承包了总面积约为1800平方米的水蛇涌综合市场，签订为期五年的承包合同，后又改签为十年并作了公证。据何领新称，2004年他与水蛇涌居委会原村委书记袁齐兴达成口头协议，居委会方面以延迟交租的方式扶持其发展。

　　2005年5月，市场招商初见起色。何领新称，当时该市场还通过了市“四清理”检查队的巡查，并未列入“四清理”范围。但是就在当年6月，居委会副主任袁锦波却在市场附近亲手写下大大的“拆”字，并单方面以“四清理”为由通知市场租户撤场。一个月后，市场被强拆，何领新垫付了租户全部损失，而自己至今仍未获居委会方面任何详细解释或赔偿。而在当年9月，原市场地上旋即盖起栋栋高楼，何领新获悉居委会已将该地转让给当地一温姓投资者以发展房产业。何领新十年租期的合同变为一页“废纸”。

　　“一开始，袁齐兴大力支持我，愿意延迟收租。2005年3月，有人称一个姓温的大款找上了‘齐哥’（袁齐兴）。”何领新透露，“原来之前居委会欠了姓温的一大笔工程款，所以他们想将承包给我的土地转给姓温的发展房产业。”

　　据何领新介绍，何领新刚投标承包该市场时，其周边环境很差，差到“没水没电要外借”。后何领新斥巨资对原市场内的台档、水渠、地板等基础设施进行大面积改造，还印发了大量宣传单张四处招商。两年后，市场的招商情况终于初见起色。何领新称两年来自己一直处于“负收入”状态，“负收入”不计承包费用就达一百余万元。

　　前书记：“零赔偿”缘于双方协商未果

　　2005年7月，有十年租期的市场在仅仅经营两年后，即被居委会以“四清理”为由突然强拆。据何领新表示，居委会方面一直没有出示市级部门针对该市场的清拆指示。四年间，何拿着当初的承包合同四处奔走信访。据他表示，其间有关部门人员也曾口头督促居委会方面就毁约问题作相关赔偿，但事后往往不了了之。

　　2009年1月，居委会突然提起诉讼，状告并追讨何领新欠下2005年7月19日前（即市场强拆时）的承包费。对此，何领新拿出缴清“应交”欠租的相关收据，并对“水蛇涌居委会强拆还收租”提起反诉。

　　11月5日，记者致电袁齐兴，他否认与温姓投资者“关系密切”，并对“欠下姓温的大笔工程款”的说法不予回应。他还表示，2005年强拆市场是响应“四清理”号召，与如今在原地发展房产业无关。在通话中，袁齐兴频频指责何领新，他表示所谓“零赔偿”只是一直与何领新协商赔偿未果。对于双方就毁约及拖欠承包费闹上法庭一事，袁齐兴表示不愿多谈即匆匆挂断电话。而双方的纠纷至今仍未平息。