财政部日前公布的数据显示，我国4万亿元扩大内需投资中，新增中央政府公共投资1.18万亿元，其中，2008年四季度安排新增投资1040亿元，2009年安排新增投资4875亿元，2010年预计安排新增投资5885亿元。
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\r\n 今年1月份和4月份，中央下发了第二批和第三批投资，分别为1300亿元和700亿元。分析人士称，以全年新增4875亿元投资来计算，下半年还将安排新增中央投资2875亿元，预计将分成两批下达，第四批中央投资最快有可能在7月份下达。
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\r\n 国家发改委经济研究所经济形势研究室副主任樊彩跃表示，短期内外贸下滑的趋势难以改变，因此拉动经济增长只能靠投资和消费。在目前中国经济回升基础尚不牢固的形势下，建议及早安排第四批中央投资，确保一次性启动经济成功。
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\r\n 此前，来自国家统计局的数据显示，5月份，固定资产投资增速增至38.9%，创2004年以来新高。1至5月份，全国城镇固定资产投资同比增长32.9%，增速比1至4月份加快2.4个百分点，比去年同期加快7.3个百分点。
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\r\n 其中，新开工项目猛增，预示未来投资将处于高位。1至5月份，全国新开工项目计划总投资53300亿元，同比增长95.9%，增速比1至4月份加快5.2个百分点。
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\r\n “总体来看，上半年固定资产投资将继续快速增长，预计全社会固定资产投资名义增长不低于30%，如果考虑到价格下降因素，实际增速会更快一些。”樊彩跃说。
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\r\n 不过，樊彩跃同时提醒，下半年投资主要取决于民间投资回升的力度和财政政策刺激的力度，如果民间投资回升缓慢、甚至增长依然乏力的话，下半年投资增速仍将有可能出现回落。
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\r\n 另据财政部6月初公布的数据显示，截至今年5月31日，中央财政已累计下达2009年中央政府公共投资预算5620亿元，占全年预算数9080亿元的61.9%。
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\r\n “这意味着，下半年政府公共投资预算只有38.1%，如果民间投资回升仍然缓慢的话，下半年的中央投资一定要跟上。值得注意的是，尽管前5个月固定资产投资增长强劲，但投资增长仍然主要依靠政府，民间投资尚待激活。”樊彩跃说。
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\r\n 据分析，和前4个月相比，5月份民间投资有所恢复。当月非国有及国有控股投资同比增长35.1%，比4月份高出7个百分点，但从前5个月的情况来看，以政府投资带动的国有投资高速增长，达40%以上，而非国有及国有控股企业投资同比增长27.6%，增幅回落3.9个百分点，处于2004年以来的较低水平。（本报记者：陈伟） |
