6月17日，海西福清核电站二号机组开工建设，这个时间比原定提早了3个月。 \r\n 作为去年4万亿启动后，国内首个实施的特大型重点工程，福清核电站工程进度飞快，在选址于三山镇海岸线的项目现场，低平的山坡已被削平，土石方填入海中造出陆地，部分厂房已经落成。 \r\n 业主方、中核集团福建福清核电有限公司副总经理王银虎告诉本报，国家通过的总预审面积是157公顷，地方土地供给及时，目前多项建设都超出进度。 \r\n 4万亿演进之时，海西建设也在突进，借势东风，大项目在这个新兴经济区已落子如飞，宁德核电站、移地漳州的PX项目、福夏高速铁路等，动辄百亿或上千亿，对土地贫乏的福建而言，考验前所未有。 \r\n “对于地方国土部门而言，此时更需要在耕地红线中掌握分寸。”国土督察上海局人士表示，“双保压力之下，福清形成一种倒逼的效应，其目前的用地均衡之术在沿海各区域具备一定示范效应。” \r\n 用地突增 \r\n 福清市国土资源局人士告诉本报，2008年福清报国家审批的重点建设用地量在6000亩左右，往年这个数字是3000多亩。 \r\n 福清核电项目总投资约1000亿元，福清市副市长游华冠告诉本报：“原定只上一期的福清核电站，去年中央下批三期一起上。” \r\n 据王银虎透露，福清核电站有6台百万千瓦机组，福建省目前发电装机总量大概是2600万千瓦，但福清未来就可以提供600万千瓦左右。 \r\n 福清市国土资源局局长陈飞鸣告诉本报，金融危机下，福清的工业、房地产项目受到冲击，而大项目的投资对福清经济的拉动相当大。 \r\n 据预测，福清核电站前后可拉动当地经济近数千亿元。 \r\n 福清市国土资源局提供本报数据显示，2008年，其共办理用地预审116宗。这其中包括核电、渔平高速、江阴铁路支线、福泉高速公路拓宽，高山、三山风电等重点项目。 \r\n “进入2009年，项目更多，涉及项目的用地规模也相当大。”游冠华告诉本报。 \r\n 6月17日，管辖福清的福州市政府向人大作《关于市级重点项目进展情况的报告》称，2009年共安排了市级重点项目269项，总投资4203亿元，年度计划投资390亿元。目前的项目总数、工程总投资、年度计划投资等均为历年之最。 \r\n “因此，服务供地就显得相当重要，这也倒逼了地方国土部门改变行政风格。”当地国土部门表示。 \r\n 陈飞鸣说，原先各相关部门对项目的审批，会存在各自拖延的情况，后来我们制作了任务分解表，对各个部门工作进度进行分解，最后由市里的效能办来监督，许多问题就迎刃而解了。 \r\n 占补平衡 \r\n 本报此前获得的数据显示，福建今年的用地，比过去一年增加了20%以上。 \r\n 对于山多地少的福建来说，已启动新增资金28亿，计划在2008-2010年三年新开展土地整理90万亩，从而保障新增建设用地需求。 \r\n 而对于土地整理而言，福清市江镜镇的万亩土地整理又存在新的利用空间。 \r\n 福清江镜镇土地整理项目分三期，共覆盖了6个村。承包了其中4300亩土地的福清市嘉叶现代农业开发有限公司董事长施忠辉告诉本报，此前，这里是一块滩涂地，杂草丛生，经过整理后，2004年对这块土地进行了承包，承包期10年。 \r\n “现在的模式是上半年种水稻、下半年种蔬菜。以水稻为例，每亩收成在1000斤左右，550斤折算为人民币作为土地原来农户的租金，再抛去肥料、人力、种子等，一季水稻的利润收成达30%以上。” \r\n “像这个的土地整理项目，福清现在有十几万亩。”福清市国土资源局人士透露。“在耕地保护压力下，我们需要确保福清原有的52.29万亩的基本农田数量不减。” \r\n 在福清湾的中部，距离市区37公里的东壁岛，两条海堤围起的一个土地围垦项目，面积已达4.34万亩。项目总投资4.4亿。 \r\n 福清市国土资源局提供本报材料显示，本轮规划修编，福州市国土资源局下达福清的主要控制指标为：“到2020年，建设用地指标为7.87万亩，其中耕地占用4.7万亩；基本公田保护区核减指标为3.7万亩；补充耕地指标为2.4万亩。” \r\n “我们已经建立了今后5-10年滩涂围垦项目库26000亩，农用地整理5年项目库59466亩，建设用地整理项目库1万亩，计划今后逐年上报实施。”福清国土资源局人士表示。 （记者 赵飞飞 福建报道） \r\n |
