5658万元被侵占 15311万元被出借或挪用 21407万元被滞留半年以上 \r\n 本报讯 国家审计署日前发布2009年第7号审计结果公告，公布了554座病险水库除险加固工程审计调查结果。审计发现，部分项目存在高报或多报概算、人为调减配套资金问题，部分项目管理存在疏漏。抽查发现，5658万元建设资金被侵占，15311万元建设资金被出借或挪用，21407万元建设资金被财政部门和上级主管部门滞留达半年以上。
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\r\n 审计署于2008年12月至2009年3月对河北、山西等18个省(自治区)554座病险水库除险加固工程截至2008年底的建设进展情况进行了审计调查。
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\r\n 审计抽查已完工的212座水库，完成投资合计43.2亿元，只占概算62.87亿元的三分之二略强；有7座水库的防汛公路与交通部门农村公路项目重复立项，重列投资2149.95万元；有4座水库与灌区工程重叠，重列投资576.16万元；有5座水库另行申报水利事业费预算，重复安排投资288.15万元。
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\r\n 抽查发现，建设管理费支出过多。119座水库建设单位管理费用已支出17675万元，超概算47%，超过财政部《基本建设项目财务管理规定》的标准94%。
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\r\n 审计发现，多数除险加固项目按规定设立了项目法人，但部分管理人员工程专业知识、经验和能力欠缺，部分项目法人还利用项目建设机会为本单位谋取利益，导致一些项目在建设管理、监理、财务管理方面出现问题。抽查的371座水库有四分之一的投资被用于与除险加固无直接关系的其他工程。如办公及管理用房3.82亿元、防汛道路改造5.25亿元、观测通讯和控制系统3.4亿元等。其中138座水库夹带了扩大库容淹没补偿、兴修电站等明确规定不能纳入除险加固工程的投资3.36亿元。审计抽查的554个水库项目，有194个(占35%)存在招投标不合规问题，涉及合同金额7.4亿元，占这些项目应招标合同金额的22%；有95个项目存在违规转分包问题，涉及金额4.2亿元。
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\r\n 公告说，抽查220个水库项目的财务管理情况发现，部分项目存在白条和虚假发票抵账、大额提取现金和建设资金被侵占、出借、挪用现象，其中51个项目的5658万元建设资金被侵占，42个项目的15311万元建设资金被出借或挪用，55个项目的21407万元建设资金被财政部门和上级主管部门滞留达半年以上。
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\r\n 公告称，目前，有关省(自治区)的整改工作已经展开，已收回被挪用或多支付的资金6550.36万元，已下拨被滞留或未筹措到位的资金19313万元，部分相关责任人已被追究了司法或行政责任。(本报综合报道) \r\n |
