石油仍是中国能源安全的软肋

　　中国近期由于短期因素而做出的核决定，不太可能改变其长期能源发展道路。但是，中国对于石油的依赖，则是一项远为紧迫的关切。中国经济对石油的需求超过了美国或欧洲，半数的石油进口来自于中东和北非地区美国仅为四分之一。

　　然而，真正让中国领导层担忧的，是油价将加大已上升的通胀风险。中国政府可以选择进行干预，不让驾车者承担油价上涨的成本，但即使价格管控也有其限度。例如，炼油厂会找借口减少销售汽油和柴油。

　　更糟的是，中国大部分石油并非用于乘用车，而是用于工业和农业在这些领域，政府要么没有实施价格控制，要么控制得不那么有效。

　　长期而言，中国的最佳选择是减少经济增长对石油的需求。但拟议中在能效、电动汽车和高铁上的投资需要时间。因此，短期内一项稳定国际供应的战略是唯一选择。此前中国已采取措施，鼓励三大国有石油公司参股国际石油项目。这种被称之为“股本石油”的政策，旨在防范油价波动和供应中断。

　　但在上述策略实施了十年后人们发现，尽管这些公司赚到了钱，但民众和政策制定者都没能获得多大回报。如果把中国境外所有的股权石油都运回国内，也只能满足中国一小部分进口需求。这意味着，它实际上没有提供多少针对供应中断的“保险”。