有形建筑市场（即建设工程交易中心）是经政府主管部门批准，为建设工程承发包提供服务的场所。据相关部门统计，目前，全国各类有形建筑市场有1443多家，其中省一级有35家，市一级的有432家，县一级有976多家，且模式也比较多样。包括交易性的服务中心，综合行交易中心，这其中包括公共资源交易中心，招投标交易中心，政务中心以及有形建筑市场在内其它交易中心。
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\r\n 建设工程进入有形建筑市场进行承发包交易活动，对于提高建设工程交易活动透明度，促进公开、公平、公正竞争机制的建立起到了积极推动作用。但是，由于诸多原因，全国有形建筑市场的建设和管理还存在诸如多头管理、行业分割、政企不分、同体监督、强制交易、收费不合理、设施和功能不完善、服务水平不高等一些突出问题。
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\r\n 如何整合和利用好各类有形建筑和建设市场资源，建立健全统一规范的工程建设有形市场，成为各主管部门的首要工作。就此问题，国家发展改革委法规司孟玮处长在“2010中央投资项目招标代理资格管理工作会议”上指出，建立健全统一规范的工程建设有形市场，国家发改委将从两个方面抓起：一是要根据中办、国办下发的27号文要求，按照“政府建立、规范管理、公共服务、公平交易”的原则，坚持政事分开、政企分开，打破地区封锁和行业垄断的思路，进一步明确有形市场的定位；二是要按照循序渐进的步骤，积极稳妥推进。目前，全国有关有形建筑和建设市场情况存在不小差异，在前期调研的基础上，文件起草小组已经拿出一个初稿，但还需就一些重要问题深入调研。在此基础上，研究提出建立统一规范有形市场的指导意见，进一步征求各方面意见，修改完善后上报中央治理领导小组办公室同意后印发。（文/马昌盛） |
