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唐山农村垃圾处理迎来变革——4个月投入5亿,形成“户清、村集、乡运、县处理”模式


 发布时间: 2017-05-22     

本报讯 “清除垃圾,净化家园”,4个多月来,一场集中清运处理农村垃圾的行动在河北省唐山市全面展开。截至目前,唐山市全市累计投入资金5亿元,实现清理达标村4933个,占全市行政村总数的95%,并初步形成“户清、村集、乡运、县处理”的农村垃圾集中清运处理模式。

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过去,由于农村垃圾的数量和种类少、易分解,采用堆肥、简易填埋或自然腐烂等方式,基本就可以维系平衡。随着农村经济社会快速发展,目前农村垃圾不仅数量猛增,而且结构也发生了明显变化,农村生活垃圾逐步向城市“看齐”,处理难度越来越大。卫生部调查显示,目前农村每天每人产生的生活垃圾量为0.86公斤,全国农村每年的生活垃圾量接近3亿吨。而由于处理滞后,农村垃圾已严重危及农村生态环境,影响群众生活。

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“黑夜都不敢出门,怕摔跟头。”河北省唐山市乐亭县韩坨村的何大爷提起垃圾处理以前的情况,连连摇头,“满大街都是垃圾。”更严重的是,垃圾堵了出水通道,下了大雨后街上的水“能没过膝盖”。

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2009年“甲流”爆发。为防止“甲流”侵害,并解决农村群众日益提高的生活水平与现有农村环境之间的矛盾,当年9月,唐山市丰南区小集镇在全市率先开展农村垃圾整治工作并在全区得以推广,形成“户清、村集、乡运、区处理”模式。2010年3月,唐山市在丰南区召开农村垃圾处理现场会,一场农村垃圾清理攻坚战在唐山全市农村打响。攻坚“突击月”开展一个月,全市累计开展垃圾清理的村达到5160个,累计出动人员97.3万人、出动车辆22万辆,累计清理垃圾211万方。

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为避免“兴师动众一阵风、干净一时就放松”,遏制“前面清理,后边堆积,越治越污”现象的发生,唐山市委、市政府出台实施方案,要求大力推广丰南区“户清、村集、镇运、区处理”的管理经验,建立长效机制,做到日产日清。

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据介绍,“户清”,即农户负责清扫自家庭院和门前屋后卫生,清收本户日常生活垃圾,每天定时袋装放置于门前或就近装入村内封闭式垃圾桶。提倡垃圾分类处理,农户应将秸秆、动物粪便等可以利用的有机物及时返田。“村集”,即由村保洁人员每天对街道、公共场所进行清扫,做到“三无三净”,即无零星垃圾、无积泥积水、无杂物瓦砾,路面净、边沟净、边角净。同时,将农户门前袋装垃圾、垃圾桶垃圾及清扫街道垃圾,定时清运至拉臂箱或垃圾临时存放点。“乡(镇)运”,即由乡镇环卫所将拉臂箱或垃圾临时存放点的垃圾,定时清运到县(市)区指定的垃圾处理填埋场,并注意杜绝抛撒滴漏。“县处理”,即由县(市)区人民政府负责,对垃圾处理填埋场的农村垃圾进行无害化处理。

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截至目前,唐山全市累计投入资金5亿元,除用于全市攻坚处理农村存量垃圾外,共购置垃圾桶20万个,共聘保洁员1.8万名;共购置“乡运”清运车142辆、拉臂箱1714个,建成乡镇环卫所198个,垃圾中转站61个;共建成生活垃圾填埋场27个,在建17个,全市实现“户清、村集、镇运、县处理”的村达到3527个,占全市行政村总数的68%。争取到年底,全市所有文明生态村及乡镇建城区域内街道清扫保洁率、垃圾集中收集率、统一处理率均达到100%,未建成文明生态村的村庄垃圾集中收集率、统一处理率达到100%。

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人改变环境,环境反过来也会改变人。记者在唐山市丰南区、乐亭县的多个农村走访发现,村民都能自觉将垃圾倒入垃圾桶,维护村庄卫生。乐亭县韩坨村73岁的肖大爷高兴地告诉记者,“有了这么干净的环境,我不活到80多岁都亏。”

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另据了解,唐山各县(市、区)也在积极探索市场化处理手段。丰南区小集镇纪委副书记王志刚告诉记者,该镇已经以镇工会的名义申请了“为民环卫服务处”的集体营业执照,将来参与村庄建设工程,盈利后用于农村垃圾处理。(宋凯 陈万生 刘国琳)

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