小小节能灯又敲开了政府采购的大门。 \r\n近日,天津十几家预算单位定点采购了1万余只节能照明产品。节能灯涉足政府采购虽不多且量不大,但却点亮节能灯推广路上的又一盏明灯。节能灯进入政府采购市场,会给企业或节能灯推广带来怎样的影响? \r\n政采助力节能灯推广 \r\n“毋庸置疑,节能灯纳入政府采购对于企业产品信誉度、销售业绩等都有很大的提升,同时透明、公开的价格也有助于优质节能灯的快速发展。”欧普照明战略营运部经理许斌给出了这样的答案。 \r\n据他介绍,目前我国节能灯生产厂家共有1000多家,但大多是中小企业,节能灯质量参差不齐,鱼龙混杂,价格更是相差甚远,这在一定程度上影响了优质节能灯的发展。在2008年节能灯未推广之前,我国有近80%的优质节能灯远销海外,而在国内好品质的节能灯却无法获得消费者足够的信任与品牌识别。 \r\n对于节能灯进入政府采购,照明协会理事长陈燕生向记者感慨道:“让节能灯进入政府采购,其引导意义远远大于产品的销售。”他认为,政府采购市场不仅无形中为优质节能灯增加了竞争砝码,而且有助于全国节能灯的顺利推广。 \r\n欧普、欧司朗等作为天津节能灯政府采购项目的中标企业,其相关负责人也认为,从2008年节能灯推广的经验来看,地方政府的相关政策是推广工作能否顺利进行的关键,而政府采购这一利好政策无疑具有更强的说服力,甚至可以说是实现节能减排政策的助推器。 \r\n物资节能中心主任徐培新的一席话一语中的,他强调道:“政府采购的产品、数量等均体现出一种政策导向,而这种导向对全社会的消费观念和消费方式无疑具有巨大的影响力和示范作用。政府采购之所以能够助推节能灯推广甚至国家节能减排政策的落实,就是由政府采购的本质决定的。” \r\n期待政采路更宽 \r\n“天津的作法推动了节能灯政府采购的广泛实施,但节能灯期待更大的政府采购市场为之敞开大门。”陈燕生形象地表达出节能灯对于政府采购市场的期盼。 \r\n从全国范围来看,目前只有天津等少数地区将节能灯纳入政府采购市场,范围相对较小。据了解,天津对纳入定点采购的节能灯企业采取资格审查的方式,如对企业资质、节能认证等进行审查,通过资格审查的供应商即为入围供应商。在全国共有7家节能照明产品供应商通过审查并入围天津定点采购,采购范围涉及普通照明用双端荧光灯、普通照明用自镇流荧光灯、高压钠灯、单端荧光灯、高压钠灯电子镇流器、管形荧光灯镇流器等产品。天津相关负责人表示,今年国家加大了节能减排政策落实的力度,而将节能灯纳入政府采购正是天津发挥节能减排政策功能的具体体现。 \r\n国内某节能灯企业相关负责人向记者表示,目前我国很多省区都未启动节能灯进入政府采购的相关操作,甚至很多省区都还没有如此打算。因此他希望其他省区也能够借鉴天津的做法和经验,尽早将节能灯纳入政府采购,通过发挥政府采购的政策引导功能,促进节能减排政策的落实。 \r\n \r\n小孙有话说 \r\n节能灯,该采就采 \r\n天津市对节能灯实行政府采购的做法,非常值得借鉴和推广。 \r\n节能灯是财政部、发改委于2004年12月发布的首批节能产品政府采购清单中的成员。在3年后财政部、发改委公布的首批政府强制采购的节能产品中双端荧光灯和自镇流荧光灯位列其中。尽管如此,节能灯与政府采购并没有在强制与优先中走得更近,而是若即若离,没有能够唱响政府采购节能灯的主旋律。 \r\n节能灯既然早就在节能产品政府采购清单之列,缘何未能充分享受政府采购的好处呢?笔者认为,原因主要有三点:一是观念问题,认为节能灯太小,不值几个钱,即使政府采购也省不了多少;二是缺乏采购单位需求量的整合,难以形成集中采购的规模优势,而更多地由采购单位自行零星采购;三是相关部门节能意识不够强,未能足够重视节能灯在节能减排中的作用。 \r\n目前,2009年全国高效照明产品推广工作已实行招标,中标结果尚未揭晓。此次高效照明产品推广工作也是按照政府采购的程序进行的,在一定意义上说,财政补贴的高效照明产品推广工作其实也是一种政府采购行为。如果把财政补贴推广与政府直接采购结合起来,可以让节能灯点亮更多的家庭,对于节能减排政策功能的发挥,有着积极而有效的推动作用。 \r\n节能灯,政府采购该采就采。 (孙善臣) |