\r\n4月16日，国务院办公厅发布了《电子信息产业调整和振兴规划》，明确提出将支持软件和信息服务业的发展，加大鼓励软件产业发展政策的实施力度，这无疑为国产软件产业照进了一缕温暖的阳光。 \r\n政策落实尤为关键 \r\n在当前金融危机下,特别需要运用内需市场尤其是政府采购市场来拉动中国软件业的发展。“如果我们国家做好了,中国软件业的前景将是一片光明。”知名软件专家倪光南如是说。 \r\n据统计，2008年中央国家机关政府采购中心的数据库软件采购金额高达1.46亿元，占信息类产品采购总金额的3.4%。经济较为发达的江苏和福建两省2008年的软件采购金额分别为1.45亿元和6698万元，辖区面积较小的海南省2008年的软件采购金额也达到了6700万元。这些数据对软件生产企业的吸引力不言自明。 \r\n业内人士认为，政府消费对社会大众的引领作用不可低估。如果国产软件能将政府采购这块阵地守住，再向普通消费领域开疆拓土就容易得多。 \r\n国内知名软件企业北京用友政务软件有限公司的总经理王先臣告诉记者，当前，国产软件处于成长期，在国际竞争中仍处于弱势地位，政府采购作为国家重要的产业调整和资源配置手段，对产业的支持有直接的影响。从这个角度看，政府采购对于国产软件业的支持就显得尤为重要。 \r\n其实，国内的各家软件企业都非常重视对政府采购市场的开发，各自针对政府的需求进行了产品的研发和应用，但是到了推广阶段却遇到了各式各样的拦路虎。 \r\n业内人士分析指出，国外软件的垄断令国产软件举步维艰，国产软件在参与政府采购过程中存在的恶性竞争现象不容忽视。 \r\n软件是特殊的商品，开发门槛低，但实施交付要求非常高，而政府采购的需求方往往是一些重要的国家机关，国内很多规模较小的软件企业为了进入这个市场，往往不惜代价，通过低价竞标等恶性竞争来获得短期利益。北京久其软件股份有限公司董事长兼总经理赵福君也对这种恶性竞争现象表示了担忧。他认为，这样的行为不仅损害了采购人的利益，更影响了整个国产软件业的发展。 \r\n国外软件垄断、盗版软件猖獗已是不争的事实，再加上还在持续的经济危机，国产软件的生存空间还有多少？ \r\n在街头的随机访问中，面对记者提出的“使用国产软件还是国外软件”问题，为数不少的受访者给出的答案都是盗版软件。原因很简单：正版软件的价格较高，用盗版实惠。 \r\n在幸存的正版软件中，也是国外软件份额居多。受访者普遍认为，国外软件的兼容性比较好，而且升级方便。而且很多电脑厂商所销售的电脑中都捆绑了国外的操作系统软件，消费者在使用电脑之初接触的就是这类软件，使用已经成为了一种习惯。 \r\n自强才是根本 \r\n软件作为现代服务业的一个组成部分，服务特性日渐突出。在这种情况下，软件的政府采购不同于普通意义上的政府采购，更多的是对于技术、产品和服务的综合性采购。 \r\n北京九恒星科技股份有限公司总经理解洪波表示，政府办公软件的评判标准应当是够用、好用、性价比合理。从这一点出发，国内诸多软件与国外软件相比，基本上没有什么差别，而且还有产品本土化和投资回报率方面的比较优势。 \r\n其实，国内软件企业要想在竞争中求得发展，政府加大采购倾斜力度仅仅是一方面，主要还得靠自身产品过硬的质量、性能，以及企业自主创新能力的提升。 \r\n中央国家机关政府采购中心在2009年的工作要点中就明确提出了保护国家信息安全，要求加强对信息技术产品进行安全测评监测，鼓励优先选购经测评合格的产品，为重要项目把好安全关。在这样的政策下，软件企业如果单凭政府支持而没有过硬的本领，在激烈的竞争中也必然难逃败北的结局。这本身也与国家通过政府采购支持国内软件企业做大做强的初衷相左。 \r\n一些企业也清醒地认识到了这一点。王先臣表示，短期来看，政府可以在采购、税收等方面给予支持，但软件归根结底是一种市场化的产品，有着较高的技术含量，它需要市场的反复检验。国内软件企业的做大做强最终还要落到提高自主创新能力和扩大内需上来，这才是软件企业竞争力的保证。（梁爽） \r\n |
