链接各产业的纽带 物流业振兴规划孕育七年

　　国务院常务会议审议并原则通过了物流业调整振兴规划，使原本低调的物流业颇感意外。其实，作为我国物流业第一个专项规划，也是十大产业中唯一的服务业规划，能够跻身其中，恰如其分也水到渠成。
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\r\n　　物流业是各产业链的重要环节 
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\r\n　　国务院审议并原则通过钢铁、汽车等十大产业振兴规划，是应对当前金融危机、推动产业优化升级、促进国民经济平稳较快发展的重大举措。十大产业是有机联系的整体，其中九大产业涉及能源、原材料和制造业，物流业是唯一的生产性服务业。各个产业本身、产业与产业之间，产品与国内外市场的联系，都要以物流为支撑和纽带。 
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\r\n　　物流运作的效率和效益是产业核心竞争力的重要体现。以汽车为例，前端的零部件采购、供应，中间的装配、生产，后端的分销与配送，产品制造过程中90%以上的时间处于物流环节。在研发和制造水平相当的前提下，产品有没有竞争力，很大程度上取决于物流成本和供应链速度。从这个意义上来讲，企业和产品的竞争，更多地体现在物流能力的竞争、供应链与供应链的竞争。 
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\r\n　　把物流业列入产业调整振兴规划，不仅是物流业自身调整和振兴的需要，也直接关系到九大产业的转型升级。只有把物流业列入十大产业，才能形成完整的产业链和供应链，从整体上提高我国产业竞争力。
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\r\n　　物流业是国民经济基础性产业 
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\r\n　　物流业纵贯商品生产、流通和消费各个环节，横跨国民经济各个产业，是衡量一个国家现代化水平与综合国力的重要标志。2008年，我国社会物流总额达89.89万亿元。也就是说，每1个单位的GDP需要3个单位的物流量来支撑。 
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\r\n　　目前，我国服务业比重和发展水平仍然偏低，特别是生产性服务业严重滞后，不仅加剧了资源、能源和生态环境压力，对转变发展方式、提升产业发展水平也有明显的制约。加快产业结构调整，增强三次产业的协调性，需要加快现代服务业发展。作为新兴的生产性服务业，2008年我国物流业增加值占全部服务业增加值的比重为16.5%。也就是说，物流业每增加6.06个百分点，就可以带动服务业增加一个百分点，对结构调整的拉动作用十分明显。
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\r\n　　最近一个时期，国务院出台了扩内需、保增长、调结构、上水平的一系列政策措施。这些措施的有效落实，都有赖于物流业高效运作。把物流业列入产业调整振兴规划，是发挥物流业基础性作用，落实宏观经济政策的重要手段。 
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\r\n　　物流业与老百姓生活息息相关 
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\r\n　　连锁经营、物流配送、电子商务的出现，不仅引发了流通方式的变革，而且带来了居民消费水平的提升。农村物流体系的构建，将会疏通农产品进城、工业品下乡渠道，促进城乡商品流通，实现助农增收，加快城乡一体化建设。冷链、食品、药品、化学危险品和应急物流等物流体系的完善，对于保障经济稳定和社会安全发挥着越来越重要的作用。
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\r\n　　物流业属于劳动密集型产业，目前从业人员多达1700多万，对增加就业有着明显优势。既需要高端策划和管理人才，也有大量的普通操作岗位，涉及行业多、就业容量大，各类人员都有用武之地。把物流业列入产业调整振兴规划，对于改善民生，扩大就业，促进社会和谐稳定都有不可低估的作用。
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\r\n　　发展初期的物流业更需引导
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\r\n　　我国物流业引进物流概念只有30年时间，还处于起步发展阶段。总体水平落后，可持续发展能力不强，还不能适应国民经济发展的需要。2008年，我国社会物流总费用与GDP的比例为18.1%，高出发达国家一倍左右。也就是说，这个比例每降低一个百分点，就等于创造2800亿元的经济效益。可见，我国物流业发展的潜力很大。
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\r\n　　当前，物流业同样受到国际金融危机的冲击，面临相当大的压力。一是实物量增速回落，需求急剧减少。2008年，全国社会物流总额和物流业增加值同比增长幅度，分别比2007年回落6.7和1.9个百分点。二是企业经营困难，效益普遍下滑。大多数物流企业销售萎缩、利润大幅下降甚至出现亏损，有些地区的部分企业开始退出物流行业。三是资金短缺，投资不足。一方面客户延长账期，物流企业垫付资金回笼放慢；另一方面部分上游客户破产倒闭或恶意逃债，物流企业坏账风险加大。许多物流企业当期经营难以为继，被迫放缓或放弃原定投资计划，给后续发展留下隐患。四是外资企业竞争加剧国内产业安全。因此，国务院出台物流业调整振兴规划十分必要且正当其时。
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\r\n　　振兴规划历经七年酝酿
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\r\n　　这个规划是我国物流业的第一个专项规划，是国家发改委等有关部门连续7年努力工作的结果。从1978年物流概念引进我国，直到2006年国家“十一五”规划确立产业地位，物流业内普遍盼望能有一个行业专项规划。 
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\r\n　　早在2002年，当时的国家计委和国家经委就开始着手物流规划的研究制定工作。但由于是新产业，涉及面广，协调难度大，直到2008年四季度，国家发改委才将反复修改的规划草案提交国务院审议。 
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\r\n　　物流业规划提交之时正值国家产业调整振兴规划制定出台的有利时机。物流业能够跻身十大产业调整振兴规划，既是行业深入发展，地位和作用被广泛认可的标志，也是多年来认真准备的结果。既有当前特殊形势的需要，也是物流业长远发展的要求。规划的出台和实施，无论对物流业应对当前危机，谋求长远发展，还是对扩大内需，振兴产业，促进结构调整和经济平稳较快发展，都将产生重大而深远的影响。 
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\r\n　　（本文作者：贺登才　中国物流与采购联合会、中国物流学会副秘书长兼研究室主任。） 
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\r\n　　相关报道: 结构调整步伐加快 物流行业发展速度趋缓
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\r\n　　中国物流信息中心 闫淑君 
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\r\n　　在复杂多变的国际、国内经济环境下，我国物流业2008年仍然保持了平稳较快发展的基本态势。但与此同时，行业发展也出现了需求放缓、增速回落、价格低迷、效率下滑等调整态势，稳定运行的压力和矛盾加大。
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\r\n　　物流业被列入十大产业调整振兴规划，这是我国物流业加快发展的重大机遇。随着全球金融危机向实体经济蔓延的深化与国内经济自身调整需求的叠加，使得中国经济仍然面临着严峻的挑战，2009年将是我国物流业发展30年来最为困难的一年。
\r\n　　结合我国经济运行和物流发展的实际，我国物流业将进入增长趋缓、结构调整阶段。预计2009年全年物流业将继续保持平稳较快发展，产业调整步伐将进一步加快，竞争将更加激烈。而客户要求高、运营成本高，与市场波动大、经营风险大、企业利润低，将成为物流业发展的总基调。 
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\r\n　　行业发展速度回落 
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\r\n　　作为融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合型服务产业，物流业的平稳较快发展和物流服务水平的提升，有利于提高国民经济效益，促进相关产业的协同发展。与此同时，作为重要的生产性服务业，物流业已经成为国民经济主导产业，在社会经济发展中发挥着重要作用。
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\r\n　　2008年我国物流业保持了平稳较快发展的基本态势，从需求来看，2008年我国社会物流总额为89.9万亿元，同比增长19.5%。从物流设施能力来看，2008年物流相关行业固定资产投资1.8万亿元，同比增长22.6%。其中，交通运输业固定资产投资1.3万亿元，同比增长19.6%，占物流相关行业固定资产投资的75%。
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\r\n　　尽管2008年我国物流业平稳较快发展的基本面没有改变，但在经济增长放缓、外需减少等因素的影响下，出现了需求放缓、效率下滑等调整态势。
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\r\n　　2008年，我国社会物流总费用、物流业增加值、社会物流总额增速同比增幅分别比上年回落4.4个、4.5个和6.7个百分点。 
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\r\n　　除2008年上半年国家上调铁路货运价格、航空燃油附加费等价格之外，国内物流市场价格多数低迷，波动明显。进入三季度以后，物流市场价格普遍呈回落走势。由于物流需求减缓和经营成本上升，物流业对国民经济增长贡献不断增加的趋势有所减缓。从物流业增加值情况看，2008年，物流业增加值占GDP和服务业的比重比2007年回落0.1个百分点。由于物流成本提高较大，而物流行业分散、竞争激烈，难以通过提价把成本压力转移给下游客户，不得不挤占行业自身利益，导致物流总体效益增势趋缓。
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\r\n　　企业竞争加剧 
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\r\n　　受原材料、燃料、动力和劳动力价格持续上涨影响，物流企业经营成本与风险加大。据部分重点物流企业调查统计，2008年前三季度物流企业经营成本同比增幅高出业务收入2.3个百分点，同期利润率下降近一个百分点。超过四成的企业实现利润出现不同程度的下降，有些企业甚至出现亏损。一些实力较强的物流企业通过扩大经营规模、开发创新型、增值型业务，寻求新的生存发展空间，市场面临重新洗牌。 
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\r\n　　近几年来，我国物流业快速发展的过程，也是跨国公司快速进入我国物流市场的过程。目前，国外比较著名的物流商纷纷进入到国内物流市场。
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\r\n　　外资物流企业的进入，一方面带来了先进的物流理念、全球化的运作模式、规范的管理制度和全新的人才培养模式，直接或间接地提高了全行业的物流管理水平。另一方面，外资物流企业进入我国市场后，凭借自身的资金和技术优势，加快网络布局，抢占核心城市和高端市场，对我国物流行业特别是国内物流企业构成了严峻的挑战，物流企业之间的竞争日益加剧。
\r\n　　目前，外资在国际快递、航运物流，以及进入中国的国外制造企业、餐饮企业带来的物流业务中，已经占据了短期内难以打破的垄断地位。日前，个别外资快递企业在原材料、劳动力成本明显上升的情况下，依靠其雄厚实力，采取逆市大幅降价等低价、亏本销售的方式竞争，造成国内快递企业经营面临更加困难的局面。 
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\r\n　　今年仍将保持平稳较快发展 
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\r\n　　2009年是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。目前，我国仍处于发展的重要战略机遇期，物流业也仍处在大建设、大发展时期。经过30年的发展，我国物流业在思想观念、人才储备、基础设施，管理方法和技术手段等方面已有一定的基础，抵御风险的能力和发展的活力大大增强。
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\r\n　　今年2月底，国务院通过了十大产业调整和振兴规划，为物流业发展提供了大好契机和巨大空间。而作为国民经济基础产业的物流业，其振兴不仅会推动物流业自身的提升，也会大大推进其他相关产业的发展。
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\r\n　　在2008年和2009年的新增投资中，重大交通基础设施投资的比重较大，特别是铁路建设投资力度前所未有。预计2009年社会物流总额将增长15%左右，社会物流总费用和物流业增加值将分别增长10％左右，物流业固定投资增长可能将超过30％左右，全行业仍将保持平稳较快发展的基本态势。