西宁佳豪广场4号楼工地发生坍塌事故

工程未经审批 擅自强行施工
\r\n西宁佳豪广场4号楼工地发生坍塌事故
\r\n造成8名工人被埋遇难[图]

    　　本报讯　3月19日13时35分，位于青海省西宁市商业巷南市场的佳豪广场4号楼施工现场发生坍塌事故，造成8人死亡。经初步判断，这起事故是由施工单位违规操作，强行施工造成的。
\r\n    　　遇难的8名工人均为四川人，他们是在施工现场为基坑边坡喷浆时，边坡突然坍塌，被埋入土中的。
\r\n    　　在事故现场可以看到，边坡上方就是一排工人住的简易工棚，部分工棚已随着边坡一起倒塌下来。
\r\n    　　据悉，该工程由青海佳豪房地产开发有限公司开发，发生事故的4号楼由浙江中明建设有限公司总包，基坑支护则包给了青海筑祥地基工程支护公司进行施工。这一项目在未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、质量安全监督等相关手续的情况下擅自开工建设。相关部门在首次监督检查中发现，该项目前期手续不完善，多次督促办理，去年10月13日下发了前期手续催办通知单。今年3月1日，该工程申请复工，西宁市建设工程质量监督站于3月16日委派5名专业技术人员赴现场进行冬施复查，针对基坑安全问题，检查组明确要求基础工程暂停施工且进行有效隔离，加强监控，尽快消除危险源，待相关问题处理完善后方可进行下一步施工。3月17日，下发整改通知要求从速办理相关手续。但施工单位不听劝阻，强行施工造成惨剧发生。
\r\n     事故发生当晚，西宁市委、市政府召开紧急会议，连夜发出通知要求即日起对全市建筑施工安全状况进行排查，决不允许建筑工地“带病”施工，决不放过一个安全隐患，要以此次事故为教训，确保建筑安全施工，保障建设者生命财产安全。
\r\n    　　西宁市副市长张晓容说，目前正是春季开工高峰时期，加之土壤解冻，容易发生深基坑安全事故。因此，西宁市已下发紧急文件，要求所有项目建设、施工、监理单位必须严格按照基本建设程序实施项目建设，所有深基坑、边坡、管沟等施工项目必须严格依据《深基坑管理办法》，编制设计方案，经专家论证后方可施工。从3月20日起，西宁市城乡建设规划建设局将组织人员对在建项目施工工地进行施工安全生产检查。 (钱荣)
\r\n   
\r\n    ■相关链接
\r\n    　　3月18日9时40分，安徽定远县朱湾镇一下水道施工工地发生塌方，致使正在清淤的3名民工被埋于土方下面，造成2人当场死亡、1人经抢救无效死亡。负责施工的是滁州市建筑安装工程有限公司。
\r\n     3月12日10时30分左右，河北路桥集团有限公司在石家庄市体育大街与裕华路交叉口以西100米路南处进行污水管道铺设施工时，沟槽南侧侧壁立面土方突然发生坍塌，掩埋4人。经全力挖救，1人由于被掩埋时间过长，经医院抢救无效死亡。
\r\n     3月11日凌晨1时45分，中铁24局在沪宁城际铁路江苏镇江段施工人员所租用的丹阳市吕城镇惠济村的生活用房发生垮塌。事故造成11人死亡，20人受伤。垮塌房屋是中铁24局租用的一闲置两层厂房，42人分住三间宿舍，在发生爆炸后垮塌，现场只剩一堆砖头。
\r\n     3月4日上午11时左右，由江苏南通弘霖有限公司负责施工的西安市五路口十字天桥东北方向一施工工地突然塌方，事故造成两人被埋遇难。该工地从2008年底开始施工，事故发生时正在做基坑回填处理。
\r\n    ■编者的话
\r\n     责任单位行为不规范、从业人员整体素质不高、机械设备产品使用管理不到位、部分政府行业主管部门监管不力是近些年来施工安全事故频发的四大主要原因。部分建筑企业对分公司以及部分建设项目，以包代管，缺少应有的监管；对施工现场一线操作工人安全教育培训不重视；对施工现场的安全设施、设备不符合法规标准等情况把关不严，更为安全事故的发生埋下了祸根。因而，强化建筑施工安全监管，任务繁重，责任重大。
\r\n     随着四万亿投资刺激计划的进一步推进，建设项目会越来越多，大量大型的、高难度的建设项目相继投入施工，深基坑、悬挑脚手架等危险性较大的施工工艺与施工机械频繁使用，都对我国当前的建筑施工安全提出了更高要求。因而，面对严峻的安全生产形势，安全施工这根弦一刻也不能松懈。

图为西宁佳豪广场坍塌事故现场。
\r\n\r\n