近期，出口退税率的提高及家电下乡补贴范围的扩大给我国摩托车生产企业带去了国家的政策红包。 \r\n 出口、下乡双扶持 \r\n 财政部、国家税务总局2008年12月29日发布通知，决定从2009年1月1日起提高部分技术含量和附加值高的机电产品的出口退税率。此次出口退税政策调整涉及两类产品，一类是航空产业的高技术含量产品，另一类是出口有优势同时附加值高的产品，如摩托车等。将摩托车的出口退税率由11％提高到14％。 \r\n 国家两个月内两次调高摩托车出口退税，给出口遭受重创的摩托车行业带来了浓浓春意，有利于摩托车企业加快技术创新和技术改造步伐，更好地开拓国际市场。 \r\n 2008年12月31日，国务院办公厅在中国政府网公布《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》，从2009年2月1日起，家电下乡将从12个省（区、市）推广到全国。同时，把摩托车等产品列入家电下乡政策补贴范围，由各省（区、市）根据当地需求从中选择增加部分补贴品种。 \r\n 实施摩托车下乡，农民获得实惠，将有效地拉动农村摩托车消费市场。可以预计，摩托车内销市场将明显扩大，这不仅有利于摩托车及零部件企业战胜困难进一步发展，也利于摩托车配件、维修服务市场的进一步扩大，同时有利于农民工在摩托车行业就业，农村消费市场有效启动，将实现良好的经济和社会效益。可以预计，骨干摩托车企业将会从中赢得较大的市场份额。 \r\n 同时，从2009年1月1日起，增值税改革中允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，而不断下调存贷款利率等利好政策的不断推出，都将有利于摩托车行业产业升级和健康发展。 \r\n 杜绝损害农民利益行为发生 \r\n 毫无疑问，这是应对金融危机、保持经济平稳增长最重要的措施之一。但是，在拓展农村消费市场，组织家电、农机、汽车等产品下乡的同时，也一定要维护好农民的利益，防止损害农民利益行为的发生。 \r\n 第一，要坚决斩断挪用、截留财政补贴款的黑手。尽管有关部门表示，对财政补贴资金将实行无缝隙监管，通过建立直补账户确保补贴资金不出现挪用、截留等行为。但是，从以往的情况来看，凡是涉农资金，包括土地补偿款、救济款等触及高压线的领域在内，几乎没有哪个领域在运转过程中不出现挪用、截留的现象。因此，确保财政补贴款不打折扣地落到农民手中，不仅直接影响下乡促消费工作的成效，而且直接影响到政府的形象和决策的效果。 \r\n 第二，要严防劣质产品趁机下乡。农村市场原本就是假冒伪劣产品较集中的地方，在下乡促消费过程中，不法分子会千方百计、绞尽脑汁地钻空子、找机会，将劣质产品趁机推销给农民，从中牟取暴利。因此，在下乡促消费过程中，必须完善这方面的措施和办法，每个地区都要建立专门的销售通道，由厂家和商家直接建立联系，组织销售点。同时，实行产品质量跟踪制和责任追究制，严防劣质产品趁机下乡。 \r\n 第三，要引导农民科学消费、正确消费、合理消费、有序消费。实事求是地讲，对于绝大多数农民来说，生活都还不太富裕，还没有达到可以尽情消费的地步。特别是上学、看病、置房等，对农民的压力很大。因此，在下乡促消费、扩内需过程中，既要大力鼓励农民消费、激活农村消费市场，更要积极引导农民科学消费、正确消费、合理消费、有序消费，防止出现过度消费、盲目消费的现象，给广大农民的正常生活带来影响。 \r\n 第四，要努力拓宽农民的收入渠道。消费既要有信心，更要有收入来源；既要有促销手段，更要有消费能力。很显然，农村消费市场不旺的主要原因，不是农民没有消费信心、消费动力，而是没有消费能力、实力。因此，在鼓励农民花钱的同时，更要帮助农民创收，帮助农民拓宽收入渠道。在金融危机的影响下，农民进城务工的空间变小了，收入的渠道变窄了，在这样的情况下，如何拓宽农民的就业渠道、增加农民的收入，将直接决定农村消费市场活跃与否。各级政府必须把这一问题放到政府工作的突出位置，采取切实有力的措施，帮助农民就业和创业，提高他们的收入水平。（温代红） |
