在我国公共采购领域，并行着《政府采购法》和《招标投标法》两部法律，加之配套法规、部门规章和规范性文件，以及《合同法》、《公司法》、《民法》、《刑法》等相关法律，形成了较为完整的招标采购法律体系。

没有明确规定

 在规制非招标采购方式的法律规范中，尽管未禁止母子公司参加同一采购项目竞争，但由于母子公司之间有共同的经济利益，极易在采购过程中形成攻守同盟协同对抗采购人，从而降低采购项目竞争的充分性，这与政府采购法律体系的立法目的相悖，也会​对采购人和其他供应商的合法权益造成损害。

　　因此，为保障政府采购项目竞争的充分性，非招标采购项目的采购人，不宜接受母子公司参加同一项目的竞争。在财政部74号令等相关法律尚未作出规定的情况下，采购人可在采购文件中设置相关条款，禁止母子公司参加同一政府采购项目的竞争，以避免采购过程中可能出现的风险。笔者认为，这一做法非但没有非法限制或排斥供应商之嫌疑，而且与整部政府采购法律体系的立法精神相一致，是对相关法律规定的补充和完善。