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国家严控公立医院大型设备采购方式


 发布时间: 2017-05-22     

     日前,国家卫生计生委财政部福建省三明市联合召开城市公立医院综合改革试点座谈会。财政部副部长王保安在会上指出,各级财政部门近年来加强资金管理,对公立医院设备购置严格要求实行政府采购,促进公立医院规范运行、提高效率

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 公立医院引进大型设备禁止合作分成

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  "过去,有些医院以合作的形式购进大型设备,随即把收入进行分成,一些医用大型设备价格昂贵,购进和使用之后难免会变相推高患者诊疗费用,因此医用大型设备的购买应严格限制数量"

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     2013年国家卫生和计划生育委员会公布高端放射治疗设备和内窥镜手术器械控制系统2013-2015年的配置规划,并强调严禁公立医院采取合作分成等形式引进大型医用设备。

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国家卫生和计划生育委员会强调,坚持公立医院购置大型医用设备以政府投入为主,要积极争取财政投入,各省(区、市)卫生行政部门要协调价格主管部门,严格落实政府投入购置的公立医院大型医用设备按照扣除折旧后的成本制定医疗服务价格的政策,降低大型医用设备检查治疗价格。

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统一采购有利于降低成本

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     在本次立医院综合改革试点座谈会上明确了,资金使用上采取“奖补”、“预拨+结算”等方式予以拨付,对资金使用情况实行绩效考核,并将资金安排与医改工作推进情况挂钩,对公立医院设备购置严格要求实行政府采购。
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     大型医疗设备究竟可以降低多少费用?国内一家从事大型医疗设备生产的销售经理介绍,仅就医院常用的CT而言,他们厂扫描精读可以达到16排,通常销售价格在500多万元。如果集中采购,每台采购费用可降低100万元以上。

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    医用设备集中采购是通过汇总分析各公立医院同类医用设备项目配置需求,来科学编制集中采购计划目录。这种采购方式既可以发挥集中采购规模效益,合理降低采购成本,提高政府资金使用效率,也可以降低群众检查治疗价格,从源头上控制医院盲目购置大型医用设备的冲动。 

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 逐步提高国产医用设备配置水平

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       6月初,卫计委向各省级卫生行政部门内部发布严格控制公立医院扩张的紧急通知,要求严格控制公立医院大型医用设备配置,逐步提高国产医用设备配置水平,国产品牌迎来契机。

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“进口的好设备大多要上千万元,但检查效果确实很好,不过检查费用也往往很贵。”一位医院负责人介绍,好设备是医院增加市场竞争力的重要手段,许多患者也都愿意用好设备做精确检查。北京大学人民医院设备处处长沈晨阳也表示,北大医院的大型医疗设备确实以进口为主,高值耗材则进口国产均有。在300多种类型中,有2/3为进口耗材,因为进口大型设备在检测的清晰度和操作的方便性上,确实更胜一筹。

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 据了解,目前,我国的高端医疗设备市场主要被跨国企业垄断,如GE、飞利浦和西门子。 来自中国医疗器械行业协会的一份调研报告显示,我国医疗器械企业的创新能力有所增强,但技术创新及成果转化能力薄弱。关键部件依赖进口,高端产品仍以仿制、改进为主。医院并非完全排斥国产设备,在中低端设备中,国内产品有许多质量过硬的,完全可以媲美进口产品。因此,要加快高端医疗设备国产化进程还要有过硬的技术。

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