在医疗设备招投标之前，向投标公司暗中“通报”预算价格、设备参数等信息，“隐形决定倾向某一品牌”中标医疗器械招标，并从中大肆收取“好处费”，这已经成为一些省份医疗招标的常用伎俩。
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\r\n “关照”医疗设备采购
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\r\n 医疗设备采购为何屡屡成为一些医卫干部贪污的寻租目标？采购、定价等环节存在较大“可操作空间”，致使不正当的利益链丛生，填补医疗设备采购的监管漏洞已迫在眉睫。 \r\n “国家下拨专项资金扶持地方的中医药发展，这些专项资金，成为某些人用于敛财的“幌子”。”一名业内人士对记者抱怨。 \r\n “为了提前得知卫生厅拨付给各中医院医疗设备采购项目的采购信息，最好的办法就是给相关负责人送钱。”一家贸易公司部门经理对记者说。
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\r\n 医疗设备公开招标摇身变为“明招暗投”
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\r\n 记者采访发现，在医疗项目招投标中提前泄露信息，或者量身定做标书，早已是一些地方卫生系统内的“公开秘籍”，“潜规则”其实早已摇身变为“明规则”。 \r\n 一位干部告诉记者，事实上，每个医院在买医疗设备时，都是有倾向性的，因为必须要针对需求来确定，这就是所谓向设备提供方要求的参数。而这个参数，有时候就会发生倾向性。 \r\n 多重监管“筑底织网” \r\n 在医卫系统的一些人士看来，采购、定价等环节存在监管漏洞，存在较大“可操作空间”，导致医疗器械领域不正当的利益链丛生，价格虚高不下，医疗设备采购也成为医卫人员新的寻租方向。 \r\n 中国医药协会副秘书长庄一强说，在现行医疗管理体制下，多头管理难以形成统一的监管体系，减弱了遏制腐败的效能，极易导致权力的“设租”与“寻租”。医疗部门过于注重追求经济效益，忽略了内部制约机制的健全和完善，尤其是对“一把手”的监督。
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\r\n “应完善医疗器械定价、采购制度和标准，加大监管监督力度，铲除寻租空间。”专家强调。
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\r\n 记者采访发现，涉案单位都有比较完善的业务工作规章制度，但监督机制普遍薄弱、责任不明确、落实不到位等问题突出，导致涉案人员权钱交易，走上犯罪道路。办案法官说，多数涉案人员法制观念淡薄，认为收取“回扣”是行业普遍存在的“潜规则”。（记者 王日谭） |
