在医疗设备招投标之前，向投标公司暗中“通报”预算价格、设备参数等信息，甚至采购标准为一家公司“量身定做”，“隐形决定倾向某一品牌”中标医疗器械招标，并从中大肆收取“好处费”，医疗受贿案件频发。 \r\n 医疗设备采购为何屡屡成为一些医卫干部贪污的寻租目标？采购、定价等环节存在较大“可操作空间”，致使不正当的利益链丛生，填补医疗设备采购的监管漏洞已迫在眉睫。 \r\n 在医卫系统的一些人士看来，采购、定价等环节存在监管漏洞，存在较大“可操作空间”，导致医疗器械领域不正当的利益链丛生，价格虚高不下，医疗设备采购也成为医卫人员新的寻租方向。 \r\n 中国医药协会副秘书长庄一强说，在现行医疗管理体制下，多头管理难以形成统一的监管体系，减弱了遏制腐败的效能，极易导致权力的“设租”与“寻租”。医疗部门过于注重追求经济效益，忽略了内部制约机制的健全和完善，尤其是对“一把手”的监督。 \r\n “应完善医疗器械定价、采购制度和标准，加大监管监督力度，铲除寻租空间。”庄一强说，医疗设备的专业招投标中，要形成其他专业监督机构为辅，社会中介机构、供应商和新闻媒体、社会公众为补充的监督机制，避免通过设定特定技术参数，有倾向性地招标。 \r\n 记者采访发现，涉案单位都有比较完善的业务工作规章制度，但监督机制普遍薄弱、责任不明确、落实不到位等问题突出，导致涉案人员权钱交易，走上犯罪道路。办案法官说，多数涉案人员法制观念淡薄，认为收取“回扣”是行业普遍存在的“潜规则”。 \r\n 多次参与医疗项目评标业内人士对记者坦言，当前医疗卫生管理机制不完善，相配套的法律法规及调控手段不健全在某种程度上直接诱发了医疗卫生系统职务犯罪的发生。 \r\n “对容易诱发受贿腐败的部门和环节，权力要适当分解，变个人说了算为集体决策，避免个人专权。”业内人士表示，行政主管部门与上级监督部门要加强对医疗器械购销渠道及各个环节运行情况的适时跟踪监督。（编辑王日谭） |
