药品招标已经开展14年了,实践证明,群众不满意,医院不满意,生产流通企业不满意,政府自己也不满意。那么,14年的实践要不要改革呢? \r\n \r\n 现在两会正在举行,关于药品招标的提案频现两会,如何制定更加公平的竞争机制来代替招标,或是通过行之有效的方法将现行制度合理化值得关注。 \r\n \r\n 药品定价与招标政策无关 \r\n \r\n 药品是由政府定价,但是要通过集中招标。北京大学政府管理学院教授顾昕认为,抬高药价的“幕后黑手”很大程度上不是药企,而是医院本身。在中标价的基础上,无论政府规定加价率为15%还是0,企业或医院,尤其是后者,只要能把中标价抬高,就有利可图。所以说,如今药品价格虚高,归根结底是政府的定价制度所导致,与药品的招标政策无关。 \r\n \r\n 药品招标重在质量优先 \r\n \r\n 虽然,药品招标政策当前存在着诸多的问题,把质量的需求考虑得比较少,对大企业、小企业考虑得少,把外企和国内同等药品质量价格考虑得少, 所形成了诸多的问题。近日,全国人大代表、亚宝药业董事长任武贤说, 但当前还没有一个专家或政府方面提出一个更好的办法,所以这个办法还会执行下去,大方向是对的,只是把存在的诸多问题以质量为前提,根据把大小企业的区别,外企和国内企业的区别,制定出更详细的,可操作的东西,这样既保护了国内的企业,也使国外一些优质的产品,国内空白的产品也能进来,真正使老百姓吃上粮价的药,吃上安全的药,这才是我们最终的目的。 \r\n \r\n 事实上,药品招标顺应市场已是毋庸置疑的大势。随着新修订药品GMP认证的推进、仿制药一致性评价的启动,质量倒逼产业结构调整的大幕已经开启,而作为药品流通重要环节的招标采购如果还坚持唯低价是取,则显然难以为继。去年国务院的3个文件的主要精神,就是招标采购不能唯低价是取。因此,有业内人士预测药品招标质量优先是主流。 (海玲) |