党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,推广政府购买服务。在政府职能转变、经济体制转轨和社会加快转型的大背景下,政府购买服务已成为处理政府与市场、政府与社会关系,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要改革举措,被赋予了新的历史使命。 \r\n \r\n 而现阶段的政府采购制度体系,正是把节约财政资金和预防腐败目标放在突出位置上,过多强调"完全市场竞争"与采购程序限定,不够重视对采购需求的收集整合、验收等环节的管理,这不仅导致目前政府采购效率不高且质量未得到完全保障,也弱化了其他经济社会目标的实现。 \r\n \r\n 业内人士表示,公共服务个性化强,服务效果难以统一评测。推进政府购买服务工作,必须使政府成为公共服务的精明购买者和公共利益的忠实维护者。 \r\n \r\n 专家强调,按照“过程与实效考核并重”的原则加强履约监督与考评。不仅要重视政府主管部门的评估,更要重视服务对象的评估,还要探索引入第三方评估,如专家团评估、社会专业组织评估、公民评估等。在新的形势下,推进政府采购改革,就是要确立政府采购"物有所值"制度目标,加强顶层设计,确保制度体系的整体性、统一性、协调性与前瞻性。(编辑 王日谭) \r\n |