据中央纪委监察部网站消息，2月17日，中央第九巡视组向中国长江三峡集团公司领导班子反馈巡视情况，显示在党风建设方面，该集团公司有的领导人员亲友插手工程建设，一些招投标暗箱操作，工程建设项目分包现象比较普遍。其实早在去年9月份，中央第四巡视组向内蒙古自治区反馈巡视情况时，就提到关于工程招投标等领域的腐败问题较为突出。 \r\n 关于工程建设领域的腐败问题，中纪委曾针对“领导干部违规干预插手工程招标投标”进行过专项调研并要求严查，尤其严禁权力介入工程建设招投标环节。近年来各地纪检监察部门也加强了这方面腐败问题的查处力度。 \r\n 即便如此，一些地方在工程建设领域的招投标环节，从招标监管部门、招标代理机构、到投资方已经形成了默契的幕后交易，导致围绕工程建设领域的招投标违规问题屡屡发生。 招标投标是工程建设的关键环节，是滋生腐败行为的易发多发部位，也是社会各界关注的热点。目前，在招投标活动中，规避招标、虚假招标、围标串标、转包和违法分包等现象仍然突出，暴露出招标投标工作中体制、机制、监管方面的漏洞和薄弱环节。 \r\n “工程建设中的招标投标活动，按行政隶属分别由各自的行业主管部门监督管理，各部门侧重于对某个环节进行监督管理，如果各监管部门对各个环节的前期工作和后续工作衔接不到位，很容易出现监管的“真空”。有时在同一个项目环节中还存在多头管理、多头监督的局面，容易引起各个监管部门之间各自为政、推诿扯皮。”业内人士表示。 \r\n 早在2011年全国治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室主任座谈会上就强调，要严格禁止权力介入，严肃查处领导干部违反规定插手干预工程建设项目招投标的问题，认真开展借用资质投标和出借资质收取费用问题专项治理，坚决遏制招标投标环节违法违规问题易发多发的势头。 \r\n “招投标的本意之一是使工程建设摆脱行政干预，真正成为一种市场行为，充分发挥市场优胜劣汰的作用。但是事实上，一些行政干预仍在一定程度上左右着招标结果。加强对工程建设招投标活动的监督管理，规范和完善工程建设招投标制度，不仅是完善社会主义市场经济体制的客观要求，也是从源头上防治腐败的治本之策。”有业内人士这样对记者如是说。（记者王日谭） |
