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如何避免电梯招标成为低价竞争


 发布时间: 2017-05-22     

    建设步伐的加快,城市高层住房成片增长,电梯采购项目逐年增多,“而从项目实际操作情况来看,电梯项目低价中标屡见不鲜”广西一位长期从事电梯招标的工作人员对本网记者说。分析其原因不难发现,目前量化有效最低价的评标办法挫伤了一线品牌参与投标的积极性。从近年来的招标成果看,三菱、奥的斯和日立等一线品牌电梯尽管技术先进,但由于价格不具明显优势,在激烈的电梯招标中难以从价格战中最终胜出。在电梯的招标中,如预防低价竞争又能够提高一线品牌参与招标的积极性值得业内关注。
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\r\n  招标文件中要求对主要配件进行报价

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      1、目前,电梯采购中,采购单位往往只看重电梯的价格和品牌,而很少考虑后续维保价格。招标文件服务条款中应要求供应商对主要零部件进行报价,避免质保期满后,供应商恶意抬高零部件价格。比如,规定质保期满之后的3年甚至更长时间内,供应商更换部件的价格不得高于投标时的价格。这样便于采购人对供应商提供的零部件价格进行监控,从而降低后续服务成本。 特别是一些大型采购项目,可以考虑要求供应商对主要零部件报价,这是对自身权益的保护。
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\r\n  2、 要求供应商对主要配件、备品备件、专用工具等进行报价,便于评标专家对投标产品进行综合横量。

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  从评标办法的设置中预防恶意低价竞争 
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\r\n  1、招标需求标准化。对电梯招标需求制定表格实行标准化管理,按照电梯类型进行分类,再按照电梯具体技术要求分为各个部分,层次清晰,便于投标人填写规格响应表。
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\r\n  2 、提高技术分值比例。在评标办法中设置评标指标,该指标只针对所投电梯项目,且分值设置向电梯曳引机、门机和控制柜三大件倾斜,增加了对品牌和整梯综合技术考量的份额;其次修改商务部分评价方法,将综合评分法中技术标分值和商务标分值确定为技术标占60分,商务标占40分,使得指标设定重点突出、优劣有别、科学合理。
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\r\n     电梯零部件的价格和维修报价作为评标要素之一
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\r\n  实际招标中,要横量一个企业的综合实力以及持续服务能力,采购时应该把供应商零部件的价格也考虑进去。由于行业竞争激烈,一些大品牌电梯企业优势不再明显,试图通过压低价格来争取中标,目的是希望从后续服务中获得更多的利润。此外,不同厂家之间零部件价格相差也很多大,同样的零部件价格有的相差好几倍,“比如同一功率、不同品牌的曳引机可能相差上万元,控制柜主板可能相差几千元。”导致了电梯维保价格相差较大。特别是一些国际品牌电梯厂家都是自己生产主要的零部件,如果用户要更换部件,市场上无法买到,只能找厂家提供。一台电梯质保期满后,如果某个部件出现损坏,某些中标企业就会故意抬高部件价格,来赚取高额的维保费用。比如,电梯易损件轨道导靴、轿厢门上面的吊门轮及电梯滑块,虽然这些零部件本身价格不高,可能只有十几元。如果厂家更换费用可达到几十元。所以,为了避免中标供应商随意抬高零配件价格,可以要求供应商对电梯全年维保价格进行报价,包括定期维保、更换零部件的价格,并将其作为评标要素之一,这样既可以预防供应商低价中标,又为业主全面了解电梯维修价格提供了参考。
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\r\n  可设置合理入围门槛
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\r\n  据统计,目前我国具有电梯生产资质的企业近500家,但绝大部分企业不上规模,只能称得上是“小作坊”,而真正有实力、上规模的企业不足百家。对于采购人来说,要从这不足百家的企业中选择到优质企业,不仅能够采购节省时间,而且还能够减少后期对机械的维修费用,所以可适当的设置入围门槛。比如,企业注资资金、生产实力、企业规模、销售业绩、制造安装资质和售后服务等多项内容,但真正可以量化的、企业比较关注的是注册资金以及销售业绩两项指标。据了解,上规模的电梯企业注册资金一般在8000万元以上,年销量在5000台以上,在制作电梯招标文件时,可以把以上数字作为参考的标准。如果项目采购金额较大,也可以要求供应商注册资金1亿元以上,年销量6000台以上。所以,合理设置门槛能有效的保证供应商之间的恶意低价竞争,能有效的保证采购结果的公平、公正。(中国采购与招标网 海玲)