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城市排水:规划先行 提高质量


 发布时间: 2017-05-22     
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城市排水:为何弱不经“雨”
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据《中国城市建设统计年鉴》统计,目前用于市政基础设施的财政性资金仅有4%投入到排水系统维护中,而养护维修资金90%依靠地方财政投入,难以按标准进行定期养护维护。另外,我国日常排水使用的排水系统存在标准低、设计方法落后、系统性差等问题,与一些发达国家相比存在差距;另一方面,我国缺乏排涝标准,在排水系统和防洪系统之间存在一个系统的盲区,即城市排涝系统,这也是导致很多城市在大雨时造成内涝的最主要原因。
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所以,暴雨来的时候硬件设施没能扛得住雨的考验。
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我国部分城市排水设计现状
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现状解析
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北京
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排水系统标准是1到3年一遇,能够适应每小时36到45毫米的降雨,仅天安门广场和奥林匹克公园附近的排水管线能达到5年一遇标准。除了设计标准不高,北京排水系统还存在老化的问题。目前,北京排水管线仍然包含解放前建成的旧砖沟。此外,一些泵站的电气设备、元器件普遍老化、破损,安全系数和可靠性、灵敏度等大大降低,部分泵站自动化、防爆和通风系统等监测监控设施已无法适应现今行业管理需要
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上海
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排水设施建设相对滞后,尚不适应城市发展需要。全市规划雨水排水系统361个,排水能力4135立方米/秒,服务面积844平方公里。目前已建成250个,占规划数的69.2%。已建成的排水系统中,有112个属于不完善排水系统,4个低于一年一遇标准的排水系统,分别为定海港、松潘路、周家浜和周家嘴路地区。
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广州
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数据表明,广州三成下水道官网的档案缺失,专家认为,在档案缺失的情况下施工会造成挖错管,在暴雨来袭时还极有可能造成大面积水浸,呼吁相关建设单位施工前要查阅管网档案。
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昆明
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昆明主城3000公里排水管在管理上显得比较混乱,整个城市地下管网也并不统一
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 城市
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排水标准
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现状介绍
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纽约
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10-15年一遇
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东京
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5-10年一遇
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世界上最先进的下水道排水系统
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巴黎
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5年一遇
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排水系统远超地铁规模
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北京
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1-3年一遇
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仅天安门广场和奥林匹克公园附近的排水管线能达到5年一遇
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 部分国家主要城市排水标准
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城市建设:规划先行 
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天灾过后,会不会将地下排水系统规划排在投资清单的前列,从而也催生出泵站电气设备、泵站自动化、防爆和通风系统等监测监控设施的庞大市场?
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    国内,众多城市小雨小淹,大雨大淹,暴露了城市排水系统的弱不禁“雨”。相信国家会把城市排水管网建设规划,列为城市建设和发展的长远机制。当然,这也必然催生泵站电气设备、泵站自动化、防爆和通风系统等监测等监测监控设施的发展。目前,部分城市已经将城市排水系统建设纳入“十二五”规划。
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城市
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投资规模
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详细情况
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北京
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2015年前投入21.2亿元改造排水系统
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 在2015年前把城区71座下沉式立交桥的雨水泵站排水能力提高到抵御50毫米降雨的5年一遇标准。同时,北京将在十二五期间,投入21.2亿元,对中心城区排水管线全部实施更新改造。
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上海
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拟投资100亿新建改造28个排水系统
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十二五期间,上海拟投资100亿元,新建改造28个排水系统,截至6月,中心城各排水系统建设推进情况如下:云岭西排水系统、民星南排水系统、松潘排水系统和霍山排水系统(丹东泵站)4个系统均处于项建书编制阶段;汉阳二期项建书已批复,工可报告预计6月底上报;庙彭排水系统目前工可待批;龙华机场、新宛平、庙行工可已经获批;大定海及福建北排水系统改造工程均已进入实施阶段。
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武汉
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将投百亿改善城市排水系统
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“十二五”期间,该市排水建设拟投入资金124.7亿元,实施生态水网构建、区域性排水系统建设、骨干排水泵站(立交涵洞泵站)新改扩建及改造、排水干管配套建设、明渠综合整治、大型排水设施疏浚维护与应急设备添置等六大工程,新增抽排能力291.1立方米/秒,新改建骨干管网225.3公里,改造社区排水管涵100公里,整治箱涵港渠52.97公里。
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实际上,来自中国采购与招标网提供的招标数据显示,一些城市早就着手城市排水系统相关工程建设。比如,蚌埠2012年城市防汛排涝改造工程八条道路排水改造监理工程、吴忠市红寺堡区博大购物广场道路及排水工程、吴忠市红寺堡区博大购物广场道路及排水工程、北海市石子岭路(长青路—北海大道)道路及排水工程、长春莲花山生态旅游度假区雾十路道路排水工程招标公告和哈尔滨市马家沟综合整治工程沿线铁路桥下检查车道及部分排水设施调整工程都已解决已经公开招标选择施工或监理方。

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排水建设:严抓工程质量

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最近,降雨所引起的住宅渗漏水问题层出不穷,轻则墙体发霉、脱皮,重则“屋外下大雨,屋内下小雨”,被网友称为“漏脆脆”现象时有发生。这些,问题的暴露给工程的质量带来了一次次严峻的考验。
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目前,许多城市排水管网管道老化,排水标准比较低,欠账较多。因此,改造工程庞大、复杂,城市排水体系的建设是一项长期的民生工程,在工程建设的同时,更要对工程质量未雨绸缪,不要让工程质量再成为城市排水系统的社会关注焦点。
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毋庸置疑,招标投标制度是工程建设项目质量管理的重要环节之一。因此,在排水系统工程建设中严厉打击串标、转包、规避招标等违法行为,构建起更加透明的招标投标环境尤为重要。但是,工程质量问题的解决,还需要加强建筑工程质量监管体系建设。(艾力)
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