广州市委副书记、市纪委书记苏志佳2月22日在参加“两会”分组讨论时,主动谈起广州公车监管措施。未来,广州市公车将安装GPS跟踪系统和身份识别系统,实行分级管理,经批准非公务用车将采取有偿使用措施,试点单位估算,拟按照每公里1.5~1.7元收费。(2月23日《广州日报》) \r\n 公车真是个太神奇的东东,一方面领导享受,却又要依靠领导自我解构、自我监督;另一方面公众很无奈,想监督却总是找不到“门道”,总在门外徘徊,不知道,公车的话题还会延续多久? \r\n 在现实生活中,公车私用一直是个顽症。一方面,众所周知的就有公车使用上的“三三制”原则:公车公用仅占1/3,而领导私用占1/3,司机私用占1/3;另一方面,公车使用上的“普及程度”已经超出了我们的想象。有一组曝光湘潭大学门口大量公车送新生上学的图片曾经在网上热传,照片显示,湘潭大学门口简直是公车大聚会,从公检法用车到国土、卫生监督用车,甚至血防专用车,无所不有,如此大规模的公车私用令网友纷纷“拜服”。 \r\n 公车,顾名思义,当然只能是公务时才可用,但公车私用却一直在“飞”,从这个意义上说,对公车私用收费,似乎有些积极意义,但不难发现,一旦这个“缺口”打开,则会将洪水猛兽都放进去了,从此,领导们完全可以光明正大地使公车私用合法化了,你如果曝光,他还要追究你的责任,因为人家可以“理直气壮”地说付费了,如此连“专拍哥”吕建福也无能为力了。 \r\n 开放公车私用,似乎有一定的合理性,毕竟公车私用要经批准后收才取相应费用。收费也不是随随便便象征性的交钱,而是收支两条线,把公车使用产生的汽油费、管理费、折旧费、保险费等费用都要算进去,但后患却是无穷的。如果公车私用出现交通事故,该怎么办?公车私用产生的诸如停车费等费用又该算在谁的头上?现在的公务车很多是超标的,1.5元/公里够用吗?可以想象,一旦开放公车私用之后,公车私用现象会更加“繁荣”。因为其一,收费肯定要比出租车便宜,用自己的车当然更方便;其二,更显示出权力的摆谱,显示出特权身份。 \r\n 开放公车私用的逻辑,其实是“自我监管”,是拒绝“公众监督”。以往有些地方将公车使用统一颜色,用标识标明,有让公众参与监督的意味,现在则是彻底将公众监督抛弃了。 \r\n 公车私用最需要的是严厉的惩罚,是实打实的惩罚,需要公众全方位参与监督,而不是收费使其披上合法的外衣,那更令人纠结。公车的问题当然不只是公车私用,还有公车腐败等等,拒绝了公众监督,这不是倒退吗? \r\n 开放公车私用,公款私用也开放吗?是否收取了一定费用之后也可以用了?公车私用合法化,可悲又可怕。(作者:王军荣) \r\n |