2009年6月,由国信招标集团有限公司湖北分公司组织招标的武汉国际博览中心展馆BT工程项目圆满完成,中建三局建设工程股份有限公司以综合评分第一名、报价20.17亿元人民币获得武汉国际博览中心展馆BT工程投资建设权,并与武汉新城国际博览中心有限公司签署了《BT投资建设合同》,武汉市新区建设指挥部、武汉城投集团及的有关领导和代表出席了签约仪式。 \r\n 武汉国际博览中心位于武汉新区四新地区,展馆总建筑面积约为46万平方米,建成后将成为武汉市规模最大、功能最完善的展览馆,是武汉新区建设的重中之重。武汉市政府为了积极推进新区建设,授权武汉新城国际博览中心有限公司作为项目业主,代表政府履行展馆工程招标、建设管理、支付并回收项目等职责。 \r\n 此次招标工作得到了武汉城投集团、武汉市招投标管理办公室的大力支持,也得到了集团公司的大力支持与具体指导。BT方式在大型基础设施工程建设中应用较多,但在大型的房屋建筑工程建设中较为少见,湖北分公司充分借鉴了集团公司已有BT招标的成功经验,积极实践,根据本项目的实际情况,采取多项措施,保证了招投标活动的有序进行。 \r\n 一、借鉴公司成功经验,制定招标方案 \r\n 招标方案是开展招标工作的指南,对整个招标过程起着至关重要的指导作用,本项目是经过激烈竞争后争取到的,是湖北分公司进入武汉城投集团的第一个项目,分公司领导特别重视,选派有BT招标经验的项目经理参与招标方案的制定,借鉴集团公司已有BT招标的成功经验,根据项目的特点,经过与业主的数次讨论与修订,就投标人资格、招标条件、项目法人组建方案、融资方案、建设方案、移交方案、回购方案、风险管理、工作计划等内容达成共识,制订了切实可行的招标方案,并按此方一步步向前推进。 \r\n 二、依靠多方智慧,编制招标文件 \r\n 本次BT招标要求投标人必须既具备投融资能力,又具备总承包施工能力,且要求其中标后独资组建项目公司,主体工程必须自己完成,不得转包,这些要求与通常意义上的BT模式存在一定的差异。为保证招标文件的编制质量,分公司与业主、业主聘请的法律顾问、跟踪审计机构进行了长达数月的讨论、修订工作,特别是针对BT投资建设合同,逐条逐句讨论,数易其稿,在吸收了公司以往BT合同经验的同时,加大了合同中施工管理部分的比重,明确了招标人、中标人以及中标人组建的项目公司之间的责、权、利关系,就监理工程师、特别是跟踪审价机构的职责进行了明确,充分体现了本项目的特点,为今后的合同执行奠定了良好的基础。 \r\n 三、争取监管部门支持,圆满完成招标工作 \r\n 武汉国际博览中心项目作为武汉市的重点建设项目,政府、社会各方高度关注,在开始招标前,分公司和业主一道就招标的程序、时间安排、专家组成、评标地点、评标流程等内容,向武汉市招投标管理办公室进行了汇报,在由上级部门组织的招标工作协调会上得到了充分的理解与支持,在招标的具体实施阶段,严格按照程序,一步一步进行,并与监管部门保持沟通。虽然本次招标时间紧,任务重,由于有监管部门的大力支持以及事前的充分沟通,招标工作得以在较短时间内圆满完成。 \r\n 本次BT招标的顺利实施标志着武汉国际博览中心建设驶入了快车道,顺应了政府投资体制改革的要求,减轻了政府资金的压力,为武汉市探寻了一条吸纳社会资金,解决公益性和基础性设施建设资金短缺问题的新途径。(国信招标集团湖北分公司) |