在《中华人民共和国招标投标法》实施十周年之际，迎来了招标投标行业发展的又一重要阶段—招标师职业考试制度。随着招标师这一专业人才的破茧而出，对中国整个招标投标行业的规范、良性发展将起到至关重要的作用。 \r\n 招标代理行业作为服务业，行业整体水平的高低，主要决定于人才素质的水平，而人才素质主要体现在两个方面：一是业务水平、二是职业道德。 \r\n 由于中国的国情，使得中国的各部委、各地方制定的法规、规章各成一系，其中亦有一些不一致的地方，而各招标代理机构项目负责人的职业水平、业务素质亦各有差异，使得招标投标（政府采购）活动中时有不必要的争议出现，这些争议大多可以做到事前避免，实际上确是发展到后来无可挽回的地步。当无论是当事人还是局外人，大多不明真相的时候，就一股脑的将怨气撒到了各级行业监管、行业主管部门的头上去了，所以从某一方面来说，政府部门、行业主（监）管部门成了被抱怨的对象。在各地的招投标活动实施的过程由于市场的竞争，会不自觉的会产生一些地方保护主义思想及其它人为因素等。致使招标代理机构的业务人员为了拿到项目，一味的迎合业主的合理的或是不合理的要求在职业道德上出现了偏差，失去了独立、公正的第三方的作用，从而导致目前的招标投标活动出现了流于形式的现象，这不仅损害了国家利益、侵犯了当事人的合法权益，也使得招标投标、政府采购等活动中的围标、串标等诟病不断。 \r\n 招标师制度的顺利实施，对于整体提升招标投标行业人才的素质，起到了关键作用。一方面，优化了人才结构，使得从事招标投标行业的人才综合素质得以提升；另一方面，建立了准入资质，实现优胜劣汰；遵循自然法则，促进行业良性循环。 \r\n 招标师职业水平考试，考的是个人的综合素质；提升了专业人才的业务素质。在知识结构上能够结合各部委、各部门法规、规章，做到融会贯通，在实际的招标投标活动中适当套用；并且运用项目管理的思想对招标采购的各环节进行管理，起到事半功倍的效果，从而在招标投标活动的各个环节上最大程度的保障了采购当事人各方获得优质的服务。 \r\n 笔者认为招标师职业水平考试制度应当与招标师考试评价制度相结合，逐步走上执业资格的道路。将国家利益、采购当事人各方的利益与招标师的权利和义务有机的结合起来，以法律为准绳，严格规范各方的行为。随着招标行业的不断发展完善，招标师制度建设方面重点 要注意以下要点：
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\r\n 一是招标师的职业道德监督机制；
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\r\n 二是如何保证招标师行使权利的独立、公正，不受任何第三方（包括招标师所在工作单位）的干扰；
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\r\n 三是招标师人才在招标投标行业内有序流动机制；
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\r\n 只有如上三点解决了，才能使得广大的招标师在行业内充分发挥自己的优势特长，把行业发展和个人职业道路的发展有机的结合起来，为祖国的招标投标事业贡献力量。（ 刘传宝） \r\n |
