７名受合肥市招投标中心聘请的专家评委收受他人贿赂，并为请托人所在公司打高分令其中标。近日，合肥市庐阳区法院以非国家人员受贿罪分别对7名被告人判刑。（据9月15日新华社报道） \r\n 7人原是合肥市招投标中心专家库专家评委，他们有的是大学退休教授，有的是企业工程师。但是，缺乏监督与制
\r\n衡的公共权力，很容易化为满足一己之私的权力滥用，无人例外。当专家评委与投入资金动辄千万上亿的重大公共工程挂钩时，他们手中的专业话语权就很容易在无形中成为灰色交易的筹码。尤其是某些地方的招投标工程，从参与企业的准入门槛审批、专家资质审核等招投标各个环节，一直处于封闭或半封闭操作状态，公众、舆论乃至上级行政部门均无法对其进行在场监督。 \r\n 对于招投标防腐的制度设计，近年来不少地方进行了有效尝试。或许我们可以从中得出一个普适性标准———监督层层设防是招投标最好的防腐剂。笔者以为，招投标防腐至少要建设三道监督防线。 \r\n 第一道防线，是对专家评委的监督。招投标专家评委不能局限于少数人，同样需要“招标”。有关部门可以建立一个数量更庞大的专家资源共享库，每次招投标进行随机抽选，降低专家目标过度“集中”下的利益寻租可能性。 \r\n 第二道防线，是对主管部门的监督。贵州省建立了全省招标投标厅际联席会议制度，由省发改委牵头，经贸委、财政厅、建设厅、交通厅、水利厅、监察厅等十余个部门参加。多个部门的参与，避免了一权独大，通过互相制约来形成民主决策。 \r\n 第三道防线，就是公众的广泛参与。有关部门可建立社会整体监督机制，让整个招投标工程“暴露”在公众及舆论视线中，依照公众举报的各类信息迅速行动。（毕舸） \r\n |
