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《绿色清单》今后不搞“大锅饭”


 发布时间: 2017-05-22     

第4期《环境标志产品政府采购清单》(以下简称《绿色清单》)刚刚公布,主流车企与车型几乎全部囊括在内,政府优先采购的标准遭到质疑。

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不过,标准制定暂时滞后于行业发展的现状将被改变,已经完成意见征求即将实行的《环境标志产品技术要求轻型汽车》的各项主要技术标准将全面升级,5项全新技术指标被引入。这意味着优先采购门槛明显提高,在标准施行后没有获得环境标志认证的轻型汽车将在下期的《绿色清单》中出局。

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标准滞后优采效力缩水

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2006年10月24日,原国家环保总局和财政部联合发布《环境标志产品政府采购实施意见》(以下简称《意见》)和《环境标志产品政府采购清单》。按照《意见》要求,政府应优先采购环境标志产品。

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只有获得环境标志认证的汽车企业与产品才可能入围《绿色清单》,而汽车环境标志认定依据的标准是在2005年颁布实施的,经过4年的发展,目前,绝大多数汽车企业都入围了《绿色清单》,这引发了对其先进性、导向性的质疑。

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据环境保护部环境认证中心相关负责人介绍,根据中国机械工业联合会统计,汽车采购规模始终占据着政府采购货物类产品中的前3位。轻型汽车又是《绿色清单》涉及品目中上升最快、覆盖企业最全的行业之一。第1期的《绿色清单》中汽车企业仅5家,第2期达到了18家,而第4期获得认证的企业已达到36家,几乎涵盖了全部主要车企及车型。

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然而,随着我国汽车行业的不断进步和我国汽车有关环境行为的法规、标准的逐步健全及提高,以及人们环保意识的不断加强,2005年颁布实施的标准已经明显滞后。有专家认为,当所有的车型都能轻易通过环境标志产品的认证时,政府优先采购就不具有推动行业发展的实际意义了。

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与此同时,按照国家构建绿色社会的要求,环保部将对《环境标志产品技术要求轻型汽车》标准进行调整,年内即将实施。新标准结合我国当前环境保护要求和汽车行业发展,完善并提高了主要指标。

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据了解,此次调整将围绕车内噪音、有毒有害物质的使用、汽车涂装、回收可利用率、车内空气质量等方面进行。业内人士分析,标准提高的同时,轻型汽车获得政府优先采购的门槛也随之提高,不符合标准的轻型汽车将无缘政府优先采购。这对于环境标志和绿色采购的先进性和导向性都具有重要意义。随着《绿色清单》的调整到位,届时政府采购将更加绿色。

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标准施行《绿色清单》瘦身

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然而,业内人士认为,轻型汽车标准的全面升级对于合资品牌和自主品牌起到的作用力将不尽相同。

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“这可能会给自主品牌带来一定冲击。”一位在合资品牌车企工作多年、现服务于某自主品牌车企的业内人士这样认为。他解释说:“由于国外标准远高于国内标准,合资车企早已具备符合标准的生产研发能力,只是由于国内此前没有要求,企业自然不必增加这种负担。”这位人士告诉记者,如果标准颁布施行,合资品牌将在非常短的时间内完成内部生产调整,顺利通过认证。

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“但对于自主品牌来说由于起步晚,技术问题需要攻克,生产线需要作出较大调整,甚至成本都可能随之增加。”据该人士分析,自主品牌搭上这班车的时间可能将滞后于合资品牌。但是他乐观地认为,这正是自主品牌产业升级、实现技术突破的契机。

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而对于可能增加的成本,消费者是否愿意买单呢?记者走访了北京几家4S店进行了随机采访。记者发现,消费者用车意识存在很大差异。

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“小面没空调,开着窗通风就不会被污染了嘛!”在姚家园东方基业汽车城,记者遇到了正在准备购入一辆微型面包车送货的李师傅。他告诉记者,买车的钱都是七拼八凑来的,不会在“没用的”事儿上多花一分钱。

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北京博瑞祥云汽车奥迪销售中心的销售人员小王告诉记者,购车人在选车时最关心的是价格、配置和外观,对于新车内散发出的味道,大多数人都表示可以接受。

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而当记者询问一位选车的张先生时,他表示知道车内可能存在有害挥发物,因为听说过很多因车内污染造成伤害的事例,但是由于普遍存在也没有办法。当记者问他是否愿意为更环保的车内环境买单时,他很肯定地告诉记者:“只要合理一定愿意。”

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环境保护部环境认证中心相关负责人表示,此次标准修订将进一步激发汽车行业的技术创新,提高行业发展水平。但是,由于中国环境标志标准非强制性标准,其作用在于由一部分环境行为先进的企业引导整个行业向更加绿色的可持续生产发展。这种转化需要时间,更需要企业与政府形成合力。(赵环宇)

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