为促进经济平稳较快增长,国务院推出了扩大内需十项措施,并加大投资力度,到2010年将完成投资4万亿元。社会各界纷纷叫好的同时,亦更加关注4万亿投资究竟能取得怎样的成效。日前,在“2008全国招投标领域年度聚焦”颁奖典礼上,国家发改委宏观经济研究院投资研究所所长罗云毅通过演说详细分析了4万亿投资的拉动效应。 \r\n \r\n 4万亿投资带来的拉动效应十分显著 \r\n 罗云毅所长用一组数据说明了4万亿投资的拉动效应:“透过4万亿投资,我们可以看到国内投资可以保持在4.5-8%或9%之间,外部需求在没有太大变动的时候,经济增长保持在4.5%或8%左右应该是没有问题的。2009年经济在4万亿投资的影响下GDP可以达到8%,消费从4.8%增长到5.3%,投资也会从1.3%增长到4.4%,存货和进出口都会略微增长。以上数据都只是反应一个大概的需求。” \r\n 投资研究所还通过数学模型对投资行业进行分析,结果是4万亿投资对农业的拉动需求最大,拉动资金占到8900亿元;其次是建筑业,拉动资金占到6000亿元。罗云毅所长表示,促经济增长的根本目的是如何增加就业,而不是拉动消费。据预测,4万亿投资实施后,在2009年到2013年将带动GDP增长7.5万亿元,通过测算可以知道单位GDP带动就业的数量,大约解决就业人数1千万人左右。 \r\n 从其它方面来看,2009年一季度GDP增长保持在6.1%左右,而美国是负的6%,相对而言我国GDP增长还是比较高的,足可以说明新政对经济刺激的促进作用。2009年1-4月份城镇投资达到33%,已经高于05、06、07、08年的水平,价格指数应该能达到35%—36%,这是一个非常高的数字。除了以上这些,从国有投资、新项目开工、农林渔业等方面同样也能看出4万亿投资的作用。 \r\n 没有必要对4万亿投资过分担忧 \r\n 在目前经济下降的形势下,民间投资也会随市场经济形势的低迷而萎缩,国家乘此之际出台投资计划,不存在与民争利的情况。从实际的形式来看,我们私营投资占很大比例,差不多也达到30%左右,可以说民间投资非常活跃。无论从4万亿投资出现的方式和时机,还是实际效果来说,罗云毅所长都认为不必要非常担心它的启动效果。 \r\n 针对大家担心的投资膨胀过热的问题,罗云毅所长亦作了详细分析。2009年1—5月份投资贷款已经达到5.84万亿元,远远超出了年初的5万亿计划。有的人担心会不会出现投资过热、通货膨胀的问题。表面上看投资和新政是有联系的,实际上货币政策是独立于投资政策,无论投资过热或是过慢,货币政策坚持自己本来的任务,就是要控制通货膨胀,就是要保持币值稳定。因此也没必要担心投资过热会导致通货膨胀的问题,如果出现通货膨胀也没有人能把它控制为零,上下有浮动是正常的。 \r\n “总的来讲宏观调控经济是有所显现的,新政效果还是比较明显的,但是否能触底、稳定我国的经济还需要继续观察。没有哪个经济专家能百分之百的预测经济的未来趋势。”罗云毅所长如是说。(中国采购与招标网 马颖全) |