北京市组织的家电下乡招标就在临近开标的前两天取消了。究竟什么原因在这里不做猜测。仅就结果来说,笔者认为,北京这标撤得好。 \r\n 家电下乡是一个规模大、环节多、程序严的系统工程,既然是系统,就离不开集中统一的组织和管理,如果各地自行组织招标则容易衍生出地方保护主义,势必会削弱一项好政策的实施,甚至会与政策的初衷背道而驰。曾有企业坦言,如果这标由省级搞中标机率会很高,而要是国家统一招标怕是没戏了,这话说得够实在。众所周知,护犊之心可以说是人的天性,谁都想自家的企业多些机会,在这种心理下的竞争很难做到真正的公平。同时,不容忽视的是,地方企业与地方政府之间往往有着千丝万缕的关系,即使直接够不上人,也总能拐弯抹角扯上点儿关系,一来二去使得这标没准儿就多了些情面分。所以这标还是国家统一来招更能体现公正、公平。 \r\n 此外,从国家政策层面来看,家电下乡产品种类逐步放宽,从起初的3种扩容到现在的9种(摩托车并入汽车下乡),而且还将继续扩容,这样一来就可以逐步满足各地的不同需求。拿北京市招标中的太阳能热水器和微波炉来说,该市拿市级财政的钱组织家电下乡,确实用心良苦,从开始运作到取消,相关部门都付出了大量心血,非常值得肯定。他们考虑到北京地区农民不同于其他地区的消费特点,在全国率先将太阳能热水器、微波炉等农民需求量大的产品纳入了家电下乡。但是,随着家电下乡政策的不断升级和完善,这两种产品很快便进入到全国家电下乡的补贴范围,并将于近期进行招投标。由此,各地出于地区特点考虑而实行单独招标也便没有太大意义了。 \r\n 钱应该花在刀刃儿上。如果地方财力充沛,首先应将省级负责的家电下乡20%的补贴款及时落实到位。在此基础上,若财力允许,可以从地方财政拿出部分钱用于家电下乡农村相关配套设施的完善,如电力设施的改造、农民用电的价格补贴以及农民废旧家用电器的回收处理等问题。这样既发挥了地方财力的作用,又保证了家电下乡政策的有力推进。 |