时下,有些省份均自发成立了本省的政府采购协会。它是政府采购业界为规范政府采购事务的运行而自发成立的社会团体组织,具有典型的行业性特征。 \r\n那么,怎样才能让政府采购协会充分发挥其应有的作用呢?依笔者之见,必须找准定位扮好角色。 \r\n从采购协会的成立中不难看出其特点:一是必须遵循政府采购法律法规的规定,且以政府采购法律法规为基础成立;二是不具有行政管理职能,只是着眼于行业规范;三是独立于行政机关事业单位之外,并与行政机关事业单位无隶属关系或其他利益关系;四是其活动仅仅限于政府采购范围内;五是其目的是维护政府采购的公平与诚实信用。因此,笔者认为,政府采购协会要从以下几方面入手找准自身的定位: \r\n首先要明确采购协会章程。从采购协会成立的宗旨地点、会员组成和入选条件、会员费缴纳的期限方式、会长或秘书长的产生条件及方式、任职的期限、服务对象的范围、规范采购事务的范围、方式以及约束条件,以及违反协会章程的处理等方面建立健全采购协会章程,让所有协会会员对其了如指掌,并将此章程向全社会公布,以接受社会公众的监督。 \r\n其次要健全采购协会会员制。要根据采购协会的章程,采取遵守章程、统一管理、入会自愿、退会自由、行业约束的原则把握好会员入选条件,确定好会员费缴纳的期限和方式,约束好会员的行为,确保采购协会各项事务的健康运行,维护好采购协会的形象。 \r\n最后要加强采购行业的规范。采购协会是以行业协会的形式来规范采购事务的,是以社会团体组织身份来处理采购事务的,由依照采购协会章程规定产生的采购协会会长来执行采购协会的决定或决议的。其核心作用是为采购人、集中采购机构和经各级政府部门认定的社会采购代理机构服好务。其中心工作应当从以下几方面入手:加强采购行业管理,加强采购从业人员的业务技能培训,加强采购行业职业道德素养,维护采购公平与诚信。 \r\n总之,成立采购协会就要加强采购行业的规范化管理,搭建行业内部的信息交流平台。同时也要维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益。 \r\n |