中国石化新闻网讯（彭展）截至12月27日，巴陵石化新制定的《一般物资采购招投标及商务谈判管理办法》（下称“新办法”）实施一个月。根据我国招标投标法和中国石化物资招标采购管理办法等制定的这一制度，是巴陵石化首次对非上市和上市两大板块一般物资采购制定的统一招投标准则，旨在规范物资采购活动，确保采购物资质量，降低采购成本，规避采购风险。 \r\n \r\n 新办法共有总则，机构与职责，招标，投标，开标、评标和定标，合同签订与执行，商务谈判，其他，附则9章35条。新办法明确，一般物资主要是指，由巴陵石化物资装备部统一采购，用于公司生产、技改、基建、三修、更新、科研等项目中的化工辅料、设备、材料及备品配件等非总部直接采购的所有物资。 \r\n \r\n 巴陵石化要求任何单位和个人不得将依法、依规必须执行招投标采购的物资，以化整为零或者其他方式采购而规避招标。凡预（概）算达到或超过30万元人民币的化工辅料的采购，预（概）算达到或超过10万元的设备、材料等物资的采购，签订框架采购协议，竞争无序、价格不透明及价格波动大的物资，以及总部要求进行招投标采购的物资，都必须进行招标，采取公开招标和邀请招标两种方式进行，投标单位必须为三家或三家以上、具有相应资质等级的供应商。供应商为2家或2家以下时，进行商务谈判。 \r\n \r\n 巴陵石化市场营销部负责人介绍，较原来的有关招投标管理制度，新办法明确了公司一般物资采购招投标管理的组织机构及各相关部门的职责，新增了由公司（或物资装备部）法律顾问在招投标工作中行使对投标供应商的资质审核职责。 \r\n \r\n 新办法改变了以往片面追求“采购价格最低”方式，明确了公司招投标工作应遵循“采购环节与使用环节总成本最低”的原则，突出了在招投标中应综合考虑标的物在后期安装、使用中，日常维护、能耗、使用寿命等后期综合使用费用，鼓励采购技术先进、使用可靠、能耗物耗低、使用成本低的新产品。 \r\n \r\n 新办法改变了以往单一招投标会议的形式，采取了按照标的物的技术性能对生产、使用的重要程度，可选择采取“合理低价中标评标”或“综合评分”方式。在综合评分方式中又细化分解为“商务评标”和“技术评标”两个部分，由标的物的专业专管部门牵头组织“技术评标”，同时引入“专家评标理念”，以专家方式对供应商制造能力、所投标的物技术等级评判等技术评标。 \r\n \r\n 新办法也明确了标的物技术协议的签订要求及审批权限；明确了招投标中标管理费的收取与使用，必须符合公司财务制度“收、支两条线管理原则”；进一步明确了招投标工作管理原则和招投标会议会场纪律。 \r\n |
