在建设工程领域,串标、围标一向被视为招投标环节最大的难题。今年以来,万州区建委试点并推行的网上招标利用技术手段遏制围标、串标行为,从源头上切断腐败利益链,筑起“科技防腐”大坝,收到了实际效果。 \r\n 截至今年10月,万州区施行网上招标的国有资金投资项目共58个,中标价与限价相比下浮了16.88个百分点,累计节约国有资金超过9000万元。 \r\n 谁要投标,互联网上报名即可 \r\n 今年2月中旬,万州区建设工程招投标办公室在区建设工程交易市场,以重庆市三峡光电科技产业园市政工程地块场平及周边道路路基土石方工程为试点,成功实施万州第一例施工发包网上招标工作,启动了万州区建设工程网上招标的探索和实践。据悉,目前重庆市实施网上招投标这一促廉举措的区县还并不多。 \r\n 万州区建设工程招投标办公室主要负责人向记者介绍,新举措实施后,进入万州区建设工程交易市场网上招标的工程分别在重庆市发改委网站、重庆市建设工程信息网、万州区建设工程交易中心网上发布招标公告,投标人无须现场报名,直接在网上下载招标文件、资格候审文件和施工图纸等技术资料即可。可以用电子邮件或传真等无记名方式提出投标质疑,并在网上下载答疑纪要,开标时按招标文件要求提交投标书,进行资格候审,再评标定标。 \r\n 昆仑大厦外,标“串串”不见了 \r\n 通过高科技创新招投标监管手段,有效遏制了串标、围标行为。最明显的是———万州区建设工程交易中心和万州区招标办所在的昆仑大厦外,标“串串”不见了。 \r\n 据了解,由于以往是在建设工程交易中心现场出售招标文件,给了购买招标文件的投标人面对面接触的机会,较容易发生串标情况,甚至有暗中以串标为生的“串串”在昆仑大厦周围活动,这些暗中活动游离于监管之外,依靠行政手段无法取证,更难以查处。采用网上招标后,以开放的网络平台作为潜在投标人与招标人以及招标代理机构联系的惟一途径,最大限度减少了暗箱操作的可能。 \r\n “通俗地说,采用这种方式后,招标人也好,招标代理机构也好,监管部门也好,只要还没有交标书开标,谁都不知道会有哪些单位来投标,这样一来,有人或有单位想搞鬼做手脚的时间就被压缩至最短。”该负责人说,这样一来,不仅标“串串”丧失了生存空间,也达到了招投标环节“科技防腐”的效果。 \r\n 网上招标提高了投标效率和竞争力 \r\n 业内人士介绍,除了招标公开,投标公平,网上招投标还尽量缩短了投标保证金和低价风险担保的提交时间,从另一方面最大限度遏制了开标前的串标、围标行为,防止了恶意低价抢标。这是因为施工单位投标保证金和低价风险担保都要通过投标人和中标人的单位法人账户以银行转账或电汇方式缴纳或退还,使得串通投标、挂靠投标以及恶意低价抢标者承担更大的资金风险,增加了串标、围标以及恶意低价抢标的难度。 \r\n 此外网上招标不再有现场报名的繁琐,提高了招标效率。网上招标使各地潜在投标人只需通过网络下载招标文件等资料,减少了购买招标文件的交通、人力费用,降低了投标成本,更有利于提高招标竞争力,也减少了招标代理机构和监管机构的工作量。 \r\n |