中广网北京11月8日消息（记者梁兴旺）据中国之声《新闻纵横》7时31分报道，福建省莆田市仙游县国有林场在公开挂牌招投标过程中，竞标者竟然在查看现场时被殴打十几分钟，打人者声称“这是我的地盘”。当地110接警后，三个派出所都说不属于自己辖区，造成被打者求救无门，打人者逍遥法外，目前被打者正在医院治疗。法学专家表示，派出所涉嫌不作为，受害者可以向法院起诉，而这种阻挠招标行为，如果不严惩，将影响正在推进的林权改革。 \r\n 李呈新是仙游县柳溪联营林场职工，从这个周四下午到现在一直被疼痛折磨。 \r\n 李呈新：前面不痛了，后边有一点点痛。 \r\n 记 者：现在后背还有些痛是吧？ \r\n 李呈新：啊，中午到医院检查了。我们5个人都全部住院了， \r\n 李呈新所说的另外几个被打的人都是参与林场部分林木挂牌出让的竞标者。上月30号，为推进公共资源市场化配置，仙游县对柳溪联营林场湖洋工区部分林木的采伐与销售权挂牌出让，招投标的亩数是368亩，林场办公室姓范的主任告诉记者，这是经过县政府和县林业局批准的，境内凡具有完全民事行为能力的自然人或法人都可以报名。 \r\n 李呈新：是经过县里的招投标中心公开的招投标， \r\n 记 者：啊，就是你们县招投标中心公开挂牌招投标了？ \r\n 李呈新：恩。 \r\n 记 者：什么时候开始的？ \r\n 李呈新：11月4号到13号开始挂牌。完全是正常的、公开的招投标。 \r\n按照规定，本月1号到5号是现场查看时间。遵照程序，林场职工李呈新带着4位竞标者俞庆全、郑伟强、吴启仁、俞丽雄前往现场查看。俞丽雄说，他们万万没有想到，这个由县政府批准的招投标，竟然有人在光天化日之下公然阻挠，一伙人在他们的必经之路上已经摆好了阵势，等待他们的是辱骂、威胁和殴打。 \r\n 李呈新：刚见到我们的时候他问你们来干吗？我们来看林场投标的林木。他就开始骂，你们在干嘛？那不要看，这是我的地盘，你们来这里赚钱不可能的，回去回去别看。没说完了一个人就开始打我们了。 \r\n 记 者：就动手打你们了？ \r\n 李呈新：第一个就打我了，后来就问谁带路来的？后来林场来的人就说是他带的，接着他们就没有打我就去打他。 \r\n 记 者：他们是用什么打你们的？ \r\n 李呈新：用诺基亚手机一直捅。 \r\n 记 者：用诺基亚的手机打你们？ \r\n 李呈新：对，几个人都是被用手机捅的。 \r\n 记 者：都打你们哪了？ \r\n 李呈新：胸部和背部了。 \r\n 记 者：一共打了你们多长时间？ \r\n 李呈新：他们一进来就打，大概有十几分钟左右。 \r\n 记 者：你们几个都住院了吗？ \r\n 李呈新：都输液了，今天还打掉瓶，没有看好。 \r\n 记 者：就是身上都红红的是吗？ \r\n 李呈新：对，身上都被打红了。林场都拍了照片，身上都是红红的。 \r\n 俞丽雄说，现在5个人仍在医院输液。带头打人的是仙游县榜头镇的林金洪，为了阻止其他人竞标，之前已有过打人的先例。 \r\n 俞丽雄：不是第一次，他是经常这样霸占那里，不让人家看，他自己一个人投。很多人都被他打过，经常是这样。以前也招标过，以前他也霸占在那边。 \r\n 记 者：那这期间你们没有报警吗？ \r\n 俞丽雄：他们下边的路口还有人在那里守着不敢，我们开到后面才报警。 \r\n 俞丽雄5人怕再次被打，跑到了安全地带才拨打了当地110报警，希望派出所能够为他们主持公道，林场办公室范主任告诉记者，没想到报警后等来的却是几个派出所之间的相互推诿。 \r\n 俞丽雄：派出所都因为辖区不明确互相推来推去，目前为止好象还没有正式受理，只是做了一些简单的情况笔录。 \r\n 林场职工李呈新11点30分拨打仙游县公安局“110”指挥中心报案，但过了两个多小时，在13点45分，社硎派出所民警到达现场，民警说这不属于社硎所辖区，属于书峰派出所辖区，要求将案件移交书峰派出所。14点30分左右，书峰派出所民警到达现场，但也说不属于书峰所辖区，属榜头派出所管辖。15点20分左右，榜头派出所到达现场，但昨天又将案件移交给社硎派出所。福建莆田市公安局政治处副主任陈金扬表示，目前正在了解情况。 \r\n 陈金扬：出警了，几个派出所都出警了，只是有关管辖的问题有些争执、争议。 \r\n 记者：就是咱们打110接警之后，他派的人应该到现场去处理这个事情呢？ \r\n 陈金扬：主要是看他现场是什么情况，如果现场有打架斗殴的，那他现场肯定要处理。 \r\n 被打者俞丽雄表示，究竟事发地点该由谁管，现在也闹不明白。 \r\n 俞丽雄：当天是榜头镇接回去，这几天又是社硎那边接回去。其他的没了。现在也每人看，没人管，到底该怎么样。没地方去投诉，投了也不理你。 \r\n 在榜头所民警不肯开验伤证明和受理案件的情况下，柳溪联营林场先安排5人到县医院治疗。 \r\n 律师观点：派出所涉嫌不作为 要查明背后是否有黑恶势力 \r\n 北京国钢华诚律师事务所公益部主任郝劲松认为，虽然从当事人的描述中还无法判断事发地到底属于哪个乡镇，但这三个派出所都涉嫌不作为，可以向相关法院机构起诉这种行政不作为。 \r\n 郝劲松：公民有时候报警的时间是非常急的，这个派出所或者110指挥中心指定哪个派出所出警你必须出警，应该首先把违法嫌疑人或者受害人带往派出所，然后做完笔录，然后移交，否则象他这种推脱，一旦案件情节发生恶化，由简单的治安纠纷演变到刑事犯罪，就会给公民的人身权或者生命权造成巨大的隐患。 \r\n 四处推脱使得公民在合法权益受到损害的情况下，无法找到有效的公安机关来维护自己的合法权益，无法对一些加害人进行处罚，就导致了民众受了冤屈找不到合适的政府机关去做主。就会造成民间的这种声音对公安机关不满。我觉得这样一种现象是必须予以纠正的，象这种接警或接警以后不管辖的，要严格查处，不仅仅从内部查处，而且应该支持公民向地方法院提起诉讼，用法律的方式监督公安机关。 \r\n 放眼福建全省，历时3年多的福建集体林权制度改革，实现“山定权，树定根，人定心”，山林可以承包、转让、流转、继承，“耕者有其山”终于在探索与创新中变为现实。更多社会生产要素向林业集聚，林改推动着新农村建设御风扬帆。郝劲松律师认为，对这种阻挠招投标行为绝不能姑息迁就，应该严惩不贷，为林改创造良好环境。 \r\n 郝劲松：那我们说他为什么敢明目张胆这样打人，而派出所又不作为又不去管这个事，而且大家都清楚有人被打了，这我们应当问一下，这背后是否有地方黑恶势力欺行霸市，就是在一个农村里头称王称霸，这种情况我觉得地方政府应当是责无旁贷，予以打击，否则你这样一个投标活动搞不好那大家都不敢去投标，那投标的意义就不存在了，就出现了一个这种垄断性的这种村霸，他垄断这个投标市场，这不符合投标竞争的原则，公安机关不管辖他，那么他在村里就没有人敢管辖他了，他就觉得法律对我是不管用的，我可以放心大胆的去打人。 \r\n 柳溪联营林场职工李呈新摸着自己的背，疼得仍不时皱眉，更让他忧虑的是，明年他们林场还将有几千多亩林地招标，这种现状不改，他真不敢想象，未来招标会招成什么样： \r\n 记者：那你明年招投标还有多少亩地呀，可能还有3千多了/ \r\n 李呈新：3千多亩是吧？没有人敢到这边来，一来就叫许多人来打了。 \r\n 记者：怕还被打是吧，你担心？ \r\n 李呈新：是呀。 |
