海南乡村公路被层层转包到无资质施工队

    就这样一纸“协议”就可拿到近200万的工程。南海网记者 杨振东 摄

　　“海口乡村公路承包下去的基本都是无资质施工队施工的。”这是海南省海口秀英区安监局一负责人3日就乡村公路建设施工安全监管问题的表态。

　　工程转包一张白条协议就可拿到工程

　　 海口石山镇美岭村委会——荣昆村公路，是2008年政府新增投资项目，全长5.39公里，投资金额188.65万元。该工程建设单位为海口市秀英区规划建设局，由广东省韶关市第二建筑工程公司中标施工。中标后，广东省韶关市第二建筑工程公司并未直接施工，而是由海南项目部负责人转手承包给无资质的第三方施工。

　　记者调查了解到，该工程最终由无资质的几个农民工“施工队”施工建设。“我没有什么资质啊，就跟老板写个凭据就可以了”，施工队负责人程某在接受记者采访时坦言，当初承包工程的时候，老板并没有要求说要什么资质，只是跟老板签个协议就可以了。随即向记者展示了协议。记者见程某所说的协议实际上就是一张白条，上面没有任何公章。

　　交通局：选择权在建设单位

　　乡村公路建设工程被层层转包，且最终被转包到几个临时工组建的“施工队”，是否符合相关规定？针对此问题海口市交通局规划处相关负责人告诉记者，作为主管部门，交通局只有监督责任，到时候会审查建设单位报上来的施工单位材料，审查合格才会发施工许可证。但具体施工单位是建设单位选择的。经审查，广东省韶关市第二建筑工程公司是有资质的合格单位，至于项目具体实施是谁，建设单位才知道。

　　建设局：如果要资质的话，整个海口市的工程都做不了

　　3日下午，记者来到建设单位秀英区规划建设局采访，该局局长吴乾兴表示，合同明确规定不能分包。这时，一名工作人员叫记者现在不要说资质的事情，现在海南都是这样，如果这样(要资质)的话，全海南的工程都做不了。

　　安监局一负责称，海口乡村公路承包下去的基本都是无资质施工队施工的。（杨振东）
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