近日，财政部、水利部共同向各省、自治区、直辖市财政厅（局）、水利（水务）厅（局）印发《关于切实加强水利资金使用监督管理的意见》（财农〔2012〕22号，以下简称《意见》），旨在推进水利资金的科学化精细化管理，切实加强水利资金使用监管。
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\r\n 在加强水利资金预算编制管理方面，《意见》提出，要编细、编实、编准年初预算，提高预算年初到位率，保障各项重点支出需求，并将预算编制与预算执行、结转结余情况相挂钩。
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\r\n 在加快水利资金预算执行进度方面，《意见》表示，要健全完善水利资金预算执行管理机制，采取目标管理、定期通报、重点分析等方式，在保证资金安全、规范、高效使用的基础上，加快水利资金预算执行进度，不断提高预算执行的均衡性和有效性。
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\r\n 在加强项目资金使用管理方面，《意见》提出，各级财政、水利部门要采取日常监督检查与专项监督检查相结合的方式，对水利项目建设、资金使用管理、施工进度和支付进度等情况加强检查监督。水利建设项目建设方案一经审批，不得擅自变更。
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\r\n 同时，水利项目应当执行《政府采购法》和《招标投标法》的相关规定，强化采购监督，强化水利项目建设监理工作，依据现行规程规范，严格实施监理程序。严格规范水利建设项目资金使用拨付程序，明确责任主体，加快拨付进度。大力推进国库集中支付制度，切实做到专款专用，严禁截留、滞留、转移、挪用资金。 |
