借工程采购扩规模 向计划管理要规范 \r\n 2010年，西宁市（含四区三县）政府采购规模为4.79亿元，比上年增长57%，采购预算资金5.29亿元，比上年增长59%，节约财政资金5000万元，综合节支率达9.45%。其中，货物类采购占据“半壁江山”，采购规模达3.30亿元；而像环保、绿化、修缮等工程类采购规模则为1.27亿元；服务类采购相对较少，采购规模只有0.22亿元。 \r\n “相比国内兄弟城市，西宁市政府采购规模总体较小的主要原因是工程和服务类采购涉及较少。想要扩大政府采购规模，还须从扩大工程和服务类采购的范围入手。”西宁市采购处工作人员坦言，症结找到之后，下一步就应“对症下药”。目前，西宁市采购处正在积极寻找扩大工程和服务类政府采购范围的突破口，以真正发挥政府采购的规模效应。 \r\n 政采占财政支出4.41%现状待改变 \r\n 2010年，西宁全市地方一般预算支出达108.7 亿元，而4.79亿元的政府采购规模仅占财政支出的4.41%。这些真实的数据说明，西宁市政府采购规模还存有很大的提升空间。怎样才能拓展采购范围、最大程度地发挥政府采购的规模效益，节约财政资金，成了当前西宁市采购处首要考虑的问题。 \r\n 在具体的工作中，怎样开拓才能出成效呢？鉴于目前西宁市只有少部分装修、修缮等简单的工程纳入政府采购的现状，未来西宁市采购处会针对很多大中型工程项目的特点积极开展工作，尽快将这部分工程采购纳入政府采购范围，力争使西宁市的采购规模迈上新台阶。（作者：王少玲 通讯员 刘东萍 ） \r\n 据悉，在当前的采购过程中，西宁市少数预算单位偶尔会刻意强调部门的特殊性需求，并提出各种理由要求自行采购，个别单位甚至还存在“先斩后奏”的现象，采购活动结束后方才将相关情况上报监管部门。同时，因为西宁市采购处成立的时间不长，还有许多工作有待加强和完善。面对上述问题，下一步，西宁市采购处将加大培训和政府采购相关法律法规的宣传与普及力度，扫清政府采购各方当事人的知识盲点，着力提高自身职业技能。 \r\n 完善制度建设 强化计划管理 \r\n 2010年8月，西宁市采购处正式成立。从此，该市的政府采购监管工作迎来快速发展的黄金时期。 \r\n 配套和完善政府采购制度建设，建立科学、有效的监督制约机制，是确保政府采购健康发展和“阳光化”的重要基石。 \r\n 2010年11月，西宁市采购处下发了《关于进一步规范政府采购程序强化政府采购计划管理有关事宜的通知》，规范了全市政府采购工作程序，强化了对政府采购计划审批、执行的管理。 \r\n 据了解，目前，西宁市采购处正在拟定《西宁市市级单位部门集中采购暂行办法》。而《西宁市政府采购集中采购目录及限额标准》、《西宁市市级行政事业单位定点采购供应商考核管理暂行办法（试行）》和《西宁市市级办公自动化设备协议供货的通知》则已正式下发。此外，新近建立的政府采购专家库则宣告西宁市无相关专家时代的结束。 |
