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河南信用体系建设尚需“快马加鞭”


 发布时间: 2017-05-22     

  本报讯(记者 何可)8月21日,一家参与郑州市政府采购的公司获得了“AA”级信用评价。在过去两年中,郑州市社会信用服务中心已经为300余家参与政府采购的企业出具了信用报告。

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  “随着信用环境的改善,越来越多的企业看重并使用信用报告。全社会对建立完善的社会信用体系的需求非常迫切。”该中心负责人说。

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  目前,郑州市共征集了4万多家企业、150多万条企业的信用信息,并通过直接向企业征集信用信息,掌握了数百家企业的近500个指标的信用信息。

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  企业信用报告用途日广

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  郑州市在政府采购领域如今已普遍实施了信用报告体制。

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  “提供信用报告是企业参加政府采购招投标的必要条件,这是一项强制性的规定,不提交就没有参加投标的资格。”郑州市社会信用服务中心工作人员说,“对于报告显示信誉良好的企业在其他条件相同情况下优先考虑中标;从严控制报告显示信用不佳的企业成为政府采购供应商。”

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  在实践中,信用报告有效遏制了个别供应商伪造或编造虚假材料、串通投标、以次充好以及售后服务不到位等不诚信行为的发生。据了解,郑州市正逐步在全市重点建设工程招标投标领域推行企业信用报告制度。同时,郑州市还将加快企业信用信息数据库建设,努力实现成员单位数据联网和共享。

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  个人信用信息难于共享

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  郑州市的企业信用体系建设起步较早,进展较快;而个人信用体系建设则处于探索阶段,明显滞后。

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  信息难共享是滞后的重要原因之一。郑州市信用办有关人士指出,个人信用信息主要包括个人身份基本情况、银行信用记录、水电气暖费缴纳信息、电话费缴纳信息及其他与个人信用相关的偿付能力信息和法律法规奖惩信息等。这些海量的个人信用信息分散在不同的职能部门,但是,当前政府部门之间的信息共享还存在很多困难。

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  值得关注的是,郑州市已开始逐步建立以个人信用数据收集、使用、披露及个人隐私权保护为主要内容的个人信用系统。

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  点击郑州信用网,如今人们可以直接查询“重点人群信用信息”。涉及对象不仅包括注册会计师,还包括注册监理工程师、律师。表格内容主要涉及姓名、注册证书编号、注册号、CPA(注册会计师)证书号、执业证号码、供职事务所名称等信息。不久后,企业法定代表人、评估师、注册造价师、公务员、大学生等重点人群也将纳入重点人群范围。

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  十大信用体系任重道远

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  郑州市政府鼓励各级政府及有关部门要积极推动信用评级、信用报告等信用产品的使用范围,要求在市场准入、登记注册、行政事务审批、政府采购、工程建设、土地交易项目招投标、政府投资补助或贴息项目的选择、公务员录用等事项办理中使用信用产品。

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  郑州市未来将加大十大信用体系的建设:纳税信用管理体系、合同履约信用管理体系、产品质量信用管理体系、价格信用管理体系、工程建设领域信用体系、旅游业服务质量和诚信状况公示制度、房地产行业信用体系、市场主体信用分类管理、金融业统一信贷征信体系、县(市、区)社会信用体系。

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  目前,信用建设的氛围尚未形成,失信惩戒机制没有真正建立起来,缺乏对失信行为的成本约束,全面建设社会信用体系任重而道远。