首次招标时，前来投标的企业只有2家，经2次公告，最终通过竞争性谈判的方式确定了供应商 \r\n 实习记者 王晓清 \r\n 编者按：浙江省在全国率先启动政府电器采购协议供货全省联动。这一创新做法为政府采购的完善与发展提供了新的借鉴和思路。为深入剖析这一创新之举，本报特别对此予以深入了解和及时报道。 \r\n 【专家提示】 \r\n 利润低或者采购量很少的情况下，要确保政府采购的招标信息能被更多的厂家注意到，并要十分重视调动供应商的积极性问题。必要时可以采用邀请招标或询价的方式采购。 \r\n 记者日前了解到，浙江省首推的电器采购全省联动在降低采购成本、提高采购效率上广受好评。但同时，记者也了解到，在浙江省此次全省联动协议供货招标中电冰箱项目“遇冷”。首次招标时，只有2家单位前来参与，经2次公告，最终通过竞争性谈判的方式确定了供应商。 \r\n 首创之举电器采购全省联动 \r\n 6月1日，浙江省2010-2011年度协议供货全省联动项目已正式进入执行阶段。 \r\n 在5个月前，浙江省财政厅发出的《关于做好2010-2011年度协议供货项目全省联动采购有关事项的通知》(以下简称《通知》)称，浙江省将从2010年开始对部分协议供货采购项目实行全省联动采购，即由省财政厅统一委托指定省级或有关市的集中采购机构对所委托的协议供货项目组织实施采购，省、市、县3级共享采购结果，并联合实施监管。同时将2010-2011年度实行全省联动采购的有关协议供货采购项目统一委托给有关地市集中采购机构、省政府采购中心等单位。 \r\n 记者从《通知》中看到，本次协议供货项目全省联动采购，主要包括办公用电器、电子设备，例如空调、计算机、传真机、数码相机等。此前，江苏省、浙江省、山西省等在汽车协议供货全省联动中有过多年的操作实践，且收效很好。而此次浙江省在电器方面的全省联动可以说是一次新的突破。 \r\n 在这次全省联动中，18个采购项目分派给了浙江省不同的采购机构。其中，浙江省政府采购中心负责的项目是数码相机、数码摄像机，杭州市政府采购中心负责的项目是公务车辆加油，复印机、油印机项目由舟山市集采机构负责，交换机、路由器、不间断电源(UPS)、防火墙则由嘉兴市集采机构负责，计算机和空调分别由温州市集采机构和台州市政府采购中心负责，而电视机、电冰箱则由丽水市政府采购中心负责。 \r\n 电冰箱投标人不足3家 \r\n 《通知》表明，本次全省联动采购的协议供货项目原则上要求在3月底之前完成招标或谈判采购及协议签订工作；项目实施时间为2010年5月1日至2011年4月30日。 \r\n 2010年2月10日，丽水市政府采购中心就发出了2010-2011年度浙江省电视机、电冰箱全省联动协议供货项目公开招标公告，根据《政府采购法》有关规定，受浙江省财政厅委托，就浙江省国家机关、事业单位和社会团体2010-2011年度电视机、电冰箱全省联动协议供货项目进行公开招标。 \r\n 公告中表明，协议期为1年(2010年5月1日起至2011年4月30日)，其中电冰箱的标项包括立式冰箱和冷柜，开标时间为2010年3月23日9：00。 \r\n 但是在2010年4月2日，丽水市政府采购中心对其中的电冰箱全省联动协议供货项目重新发布招标公告。重新招标是由于2010年4月1日电冰箱协议项目有效投标人“不足3家”，对电冰箱协议项目重新组织开标，并经2次公告报名，最终在4月底通过竞争性谈判的方式确定了供货商。 \r\n 采购中心电话通知仍遭拒 \r\n 电冰箱和电视机招标项目的负责人告诉记者，他们进行招标的电视机项目相比而言则顺利得多，虽然政府采购电视机的数量远远不如空调的数量大，但是学校、办公机构的会议室、门厅和食堂等很多场所都需要配置电视机，全省联动政府采购的数量也比较可观，所以电视机厂家积极性还比较高，青岛海信电器股份有限公司、康佳集团股份有限公司、四川长虹电器股份有限公司等多家企业成为中标候选人，招标项目进行得非常顺利。 \r\n 据了解，在政府采购项目中，电冰箱的数量特别少，“在丽水一年也没有几台，过去我们通过询价的方式采购。”而需求量比较大的医用冰箱并不在这次全省联动采购的范围之内。这也成为此次电冰箱招标遇冷的一项原因。 \r\n 供应商为啥嫌“麻烦” \r\n 记者联系了几家家电企业相关负责人，他们都表示很重视政府采购这一领域的市场，尤其是空调厂家，非常关注政府采购的相关信息。而海尔冰箱企业文化办公室主任孙明法也明确表示，海尔冰箱主动参与政府采购项目的次数比较多，海尔冰箱的目标就是要不断满足市场需求，做成世界领袖品牌，因此，海尔冰箱会努力创造更多的用户资源，而参加政府采购冰箱项目是海尔冰箱实现领袖品牌的路径之一。 \r\n 但同时记者也了解到，一些供货商因为电冰箱的需求总量少，加之参与政府采购投标的过程比较“麻烦”，而最终放弃投标。本次全省联动协议供货要求供应商在参加投标前按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定，在浙江政府采购网上进行供应商注册登记，同时将已注册的各供应商名单书面汇总打印后作为投标文件必备要件列示。据记者了解，某家供应商没有按照要求进行注册登记，即使采购中心工作人员表示愿意配合做好网上登记注册审查、公示和审核入库等工作，这家供应商仍然没有意愿参与进来。 \r\n 业内专家认为，招标不是一厢情愿，利润低或者采购量很少的情况下，就要确保政府采购的招标信息能被更多的厂家注意到，并要十分重视调动供应商的积极性问题。这位专家建议，按照《政府采购法》的相关规定，采购数量很少时可以采用邀请招标或询价的方式采购。 \r\n |
