近日，内蒙古自治区包头市财政局发布《关于启动包头电子政府采购网站的通知》（以下简称“通知”），通知明确包头市政府采购网为包头市政府采购管理操作的服务平台，要求各包头市属预算单位、旗县区财政局、代理机构等相关单位积极配合包头市电子政府采购工作的启动实施。政府采购当事人必须登录包头市政府采购网办理政府采购相关事宜。 \r\n 据包头市财政局政府采购管理办公室（以下简称“市采购办”）相关负责人透露，包头市电子政府采购工作在财政局领导的高度重视和支持下，历经前期论证、招标、软件研发和验收等步骤，已顺利进入启动实施阶段。 \r\n 从包头市政府采购网上线之日起，包头市本级政府采购计划审批、信息公告、招标文件备案、合同登记备案、验收支付审核、专家抽取、供应商准入、代理机构委托等政府采购管理和操作程序将告别传统方式，全部通过网络办理。 \r\n “自７月上线以来，政府采购网正在通过逐步磨合，进行相关细节方面的完善。”相关负责人透露，近半个月来，市采购办通过各方的应用来逐步细化政府采购网的各项操作流程。 \r\n 培训为电子化蓄力 \r\n 据《政府采购信息报》记者了解，为了确保包头市政府采购网顺利启动，确保网络功能进行有效的服务，确保采购人、旗县区以及政府采购管理和操作部门熟练掌握使用，从６月中下旬开始，包头市财政局就开始组织大面积的培训。 \r\n “进行了七、八期，总计有近５００人参加。”市采购办电子化培训负责人刘晓东告诉《政府采购信息报》记者，包头市级各采购人、代理机构及管理操作部门均参加了培训，并填写采购人注册登记，签订“包头市网上政府采购协议”。 \r\n 本次培训特别要求，政府采购代理机构需要确定项目经办人、项目负责人以及监督管理者三种角色，至少派３人参加培训。“因为代理机构是分业务操作，必须要求其负责人对各个环节均能熟练掌握”。 \r\n 以培训为契机，包头政府采购网亦开始为用户建立基础信息库，按照各单位的岗位、职责和权限设置角色，建立工作界面，采取用户密码登录，办理政府采购事宜。据了解，各种角色通过网络办理政府采购事宜所生成的文件视同正式文件，具备与正式文件相同的法律效力。 \r\n 网上操作方便快捷 \r\n 包头市政府采购网包括政府采购计划审批、采购项目管理、信息公告、网上开标、合同管理、支付审核、采购信息统计、档案管理、采购政策、采购监管、专家库和供应商库等管理和操作系统，基本涵盖了政府采购管理和代理机构的所有业务功能。 \r\n 据了解，实施电子化政府采购，将对包头市政府采购的规范化、精细化管理，以及采购人、供应商和代理机构的使用服务带来诸多方便和效益。 \r\n 首先，采购人登录政府采购网就可以即时办理政府采购的审批以及资金支付审核的采购手续，也可以对采购项目进行咨询和比价，还可以在采购中自行选择满意的供应商。 \r\n 其次，政府采购代理机构可以通过网络进行采购立项、发布采购信息，进行网上开评标，这些档案资料都通过计算机管理，实现了招标采购费用零成本。 \r\n 再次，供应商可以通过政府采购网了解采购政策，获取采购信息，进行准入和注册，参与采购招投标和展示商品信息。同时，管理监督部门可以随时汇总采购信息，了解采购动态，发布采购政策，达到全流程公开监管。 \r\n “真正起到为政府采购各方当事人提供便利服务，还需要进一步做细致的工作。”市采购办相关负责人表示，电子化操作系统还需要不断进行修正，使其更加人性化、科学化。 \r\n 十大功能 全面涵盖 \r\n 包头市政府采购网按照功能完善、操作规范、程序公开、信息统一、网络安全等理念设计，涵盖了政府采购管理和操作的基本业务。政府采购网共有２３个模块，涉及采购人、供应商、代理机构和管理部门等３０种岗位角色，包含十大功能－－采购动态、信息公告、采购审批、用户管理、项目管理、采购统计、专家管理、供应商管理、档案管理和网络监管。 \r\n 据了解，作为政府采购网的通用功能，包头市政府采购网可以及时发布和反映政府采购政策制度、管理举措、重要通知以及采购成效，同时作为全市统一的政府采购信息平台，集中了公告政府采购信息，便于了解招标和中标情况。 \r\n 更为重要的是，包头市政府采购网根据全国统一政府采购平台的思路进行研发，具备网上审批和各方当事人均可实时进行网上操作的功能。实施网上采购计划审批，有助于提高工作效率，公开办事程序，提升服务水平。 \r\n 据了解，政府采购网对采购项目从计划申报、审批、组织采购、合同备案、验收资料上传、资金支付到档案保存，实行全流程电子化记录管理，能够全面、系统、准确地反映政府采购成果，与财政部新报表实现无缝对接。政府采购重点环节和程序也可实施网上全程监管。 \r\n 建立专家和供应商库 \r\n 包头市政府采购网同时实现了对政府采购评审专家的网络随机抽取、电话语音联系、短信自动通知以及对供应商库实行网上准入注册管理。 \r\n “今后参加包头市政府采购活动的供应商，必须是经包头市政府采购准入或注册的供应商。”据介绍，目前，为配合全新电子化操作系统的运用，包头市正在面向社会公开征集各类政府采购评审专家和政府采购供应商。包头市政府采购管理办公室对申请准入或注册的供应商，会在其自网上登记之日起５个工作日内确认。 \r\n “政府采购网一期在预期内运行顺畅，二期也将很快开发、运行。”市采购办相关负责人透露，未来的包头市政府采购网将实现包括网上评标在内的政府采购全流程网上操作。（作者：马海瑞） |
