本报讯 2009年全国政府采购规模突破7000亿元，政府采购制度在发挥政策功能和市场导向作用转变方面迈出了坚实的步伐。 \r\n 记者日前从财政部获悉，2009年全国政府采购规模统计工作正在紧张进行中。据不完全统计，2009年国内政府采购总规模突破7000亿元，这在2008年总规模5990.9亿元的基础上向前迈进了一大步。2009年，我国政府采购制度在扩大内需、促进经济增长等措施中发挥了积极作用。在此背景下，全国政府采购工作在完善法制体系、强化政策功能、提升监管水平、加强信息化建设以及加入《政府采购协议》谈判等方面都取得了新的进展，在实现政府采购由规范财政支出行为、提高资金使用效益向发挥政策功能和市场导向作用转变方面迈出了坚实的步伐。主要表现在： \r\n 以扩大内需为契机，进一步发挥政府采购政策功能。2009年，在我国计划投入4万亿元资金刺激本国经济、拉动国内需求的大背景下，政府采购的政策功能得到发挥。在这一年中，财政部会同国家发展改革委、环保部调整扩大了环境标志产品、节能产品政府采购范围，进一步强化了政府采购支持节能环保产品的执行力。此外，政府采购支持自主创新、重点产业等方面的扶持政策相继出台。服务外包等产业在这一年中也首次受到政府采购的青睐。 \r\n 坚持以制度管理政府采购工作，法制建设取得明显成效。2009年年初，国务院办公厅印发了《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》针对2008年全国政府采购执行情况专项检查中发现的问题，从应采尽采、管采分离、预算约束、政策功能、依法处罚、体系建设、考核培训等7个方面提出了明确要求。围绕贯彻落实该《意见》，同年5月和8月，财政部分别印发了《中央单位变更政府采购方式审批管理暂行办法》及《关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知》。两者从明确目录执行范围、加强政府采购计划管理、建立监督管理工作机制等方面对中央单位政府集中采购工作进行了严格规范。 \r\n 信息化建设迈出坚实步伐。2009年，财政部大力推动全国电子化政府采购管理交易系统建设，并成立了电子化政府采购业务系统建设工作组，开展系统建设的前期工作。在此基础上，中央单位变更政府采购方式审批管理系统和政府采购信息统计系统得到升级改造。升级后的政府采购信息统计系统增加了信息统计分析、预警提示、考核评价等新功能，强化了为政府采购制度改革和国家制定宏观经济政策提供重要依据的技术支撑。此外，政府采购制度管理体系更加完善，采购运行机制更加科学；政府采购业务培训和宣传不断加强；政府采购整体工作水平不断提升；政府采购国际化进程不断加快，加入《政府采购协议》谈判正稳步推进。（王珅）
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