青海政采人：越紧急越要发挥集采优势

　　启动应急物资采购预案，采购计划由财政厅下达，采购中心全力协助，保障玉树地震灾区物资供应
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\r\n　　4月19日上午11时30分，青海省政府采购中心评标室的大门被再次推开，又一项支援玉树地震灾区的紧急采购项目有了定案。据了解，刚刚结束的该采购项目包括抗震救灾作业急需的挖掘机、推土机、打井机、装载机等，预算金额超过2000万元。由于采购任务空前紧急，青海省发展和改革委员会联合青海省政府采购中心连夜对这项应急物资采购项目实施了竞争性谈判采购。
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\r\n　　实际上，自从4月14日玉树地震发生后，青海省政府采购中心的工作人员一直“连轴转”，即使是晚上，办公室的灯也从没熄灭过。
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\r\n　　缺水、缺粮、缺取暖设备、缺救援工具和机械……7.1级地震给玉树带来的不仅仅是城市的毁坏，随之而来的，是一个比一个更严峻的难题。当人民生命安危、国家财产安全受到灾害的威胁时，政府采购挺身而出，全力为抗震救灾提供坚实的物资保障。
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\r\n　　启动应急物资采购预案
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\r\n　　14日7时49分，当大多数人都在为新的一天而计划着时，一场地震灾害打破了清晨的宁静。整个玉树都在剧烈地晃动，紧接着山崩、地裂，残垣、断壁……顷刻间，美丽的高原小城遭到毁灭性的破坏，古朴、原始的藏族风貌被废墟所取代。
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\r\n　　废墟下还掩埋着同胞，流离失所的都是血脉相连的兄弟姐妹。灾情就是命令，时间就是生命。青海省委、省政府在地震发生当天就成立了“青海省抗震救灾指挥部”，启动应急预案，指导协调抗震救灾工作。青海省发展和改革委员会、青海省财政厅、青海省民政厅联合成立的“玉树抗震救灾物资集中采购工作协调小组”（以下简称“协调小组”）也在随后宣布开始办公。
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\r\n　　地震发生的第二天，《关于玉树抗震救灾物资紧急采购有关事宜通知》（以下简称《通知》）紧急下发，应急物资采购预案宣告启动。协调小组为抗震救灾采购事宜确定了5家责任单位，青海省卫生厅、青海省商务厅、青海省发展和改革委员会、青海省粮食局、青海省民政厅受命承担起救灾保障物资采购重任。
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\r\n　　协调小组同时也提出了4点要求：一是采购计划要由财政厅下达，青海省政府采购中心要全力协助；二是各单位都要落实人员岗位责任制；三是对采购物资一定要进行验收确保质量；四是保留采购凭证用做集中支付。
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\r\n　　紧急采购700万元方便食品
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\r\n　　参与起草《通知》的青海省财政厅国库处副调研员党军已经几天没有睡过好觉了，协调小组将办公室设在了财政厅。也就是说，党军和他的同事成为处理救灾物资紧急采购各种“疑难杂症”的第一道关口。
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\r\n　　15日，《通知》通过特殊渠道即时通过下发，体现了政府在自然灾害发生时超强的应变能力。自《通知》下发之后，党军和同事们一直持续着连续工作的状态。
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\r\n　　“目前，西宁市每天都要采购20万包方便面、10万袋榨菜、5万包饼干、30万瓶矿泉水、30万根火腿肠，用于支援灾区，这种采购状况估计还要持续一周。”党军说，“保持连续供应，货源是最大难题。目前，西宁市所有的方便食品批发商无论规模大小，都已经被动员起来，基本能够满足当前各方的需要。”
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\r\n　　青海省政府采购中心虽然地处西宁，但从某种意义上来说，这里就是抗震救灾的第一线。从14日开始，已有超过700万元的食品及取暖设备在这里成交并被立即送往灾区，包括主任史生德在内的青海省政府采购中心工作人员每天的工作时间都在20小时以上。
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\r\n　　“越是在紧急的时刻，集中采购越要发挥它的优势，越要保证公平、公开和公正。”史生德向《政府采购信息报》记者介绍说，“青海省审计厅、青海省监察局指派专门人员参与采购中心组织的每一个项目，采购参与各方都尽全力保证救灾款物真正用于灾区、用于受灾群众。”
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\r\n　　校园物资成未来采购重点
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\r\n　　记者注意到，救援物资中对帐篷和棉被的需求量并没有预期中的多。
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\r\n　　史生德向《政府采购信息报》记者解释说，这是因为他们得到责任单位青海省民政厅的反馈，社会各界的此类捐助较多，基本能够满足灾区这方面的物资需求。
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\r\n　　除此之外，供应商对于各类救灾物资紧急采购的反应速度之快也出乎史生德的预料，尤其是部分外地供应商能够在第一时间参与投标让他十分惊讶。“比如19日上午的救灾设备项目，投标供应商来自全国各地。我与他们沟通后才得知，供应商在获悉玉树发生地震的第一时间就已经做好了准备，纷纷表示将以最优惠的价格为灾区提供产品，贡献自己的一份支持。”史生德说。
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\r\n　　根据前方抢险救灾进度的反馈，青海省政府采购中心预测下一阶段物资采购的重点将有所转移，用于中小学复课使用的大型帐篷、课桌椅和书本等采购项目将随即上马。“我们已经做好了准备。”史生德说。（ 作者：王巍 ）