“我们根据灾区反馈的急需用品单正在采购一批应急食品、水、药品和帐篷，争取当天就送往灾区。”这是记者于4月16日拨通青海省财政厅政府采购监督管理处负责人电话后听到的第一个回答。从该负责人急切的语速中，记者感受到采购工作得紧张与忙碌。 \r\n“前方救援人员不惜一切代价抢救出一个个鲜活的生命，尽管不能冲锋在前，但是我们要想尽一切办法保证灾区所需。”该负责人告诉记者，前方缺什么，他们必须以最快的速度确保救灾物资采购到位。 \r\n采购：提速，再提速 \r\n抢救在与时间赛跑，运输物资也要争分夺秒，而采购同样刻不容缓。“我们要保证灾区人员与救援队伍有饭吃，有干净的水喝，伤痛能够得到及时的救治。”该负责人表示，在有限的时间内，他们最重要的就是确保应急食品、水、药品和帐篷这几类更急需的救灾物资的采购。 \r\n而如何能够确保采购物资当天被运往灾区则是对采购队伍的最大考验。“15日凌晨，我们接到救灾一线传来的灾区基本生活及饮用水需求明细后，打破以往政府采购程序，采取紧急采购措施，争取15日完成采购任务，将食品和饮用水尽快送往灾区。”该负责人告诉记者，当前救灾物资的采购基本上以直接采购、单一来源采购和询价采购3种方式为主，如4月15日对特殊商品方便面的采购，就采取直接采购的方式，即直接与青海省当地最大的方便面经销商取得联系，在不高于市场平均价的前提下，确保采购数量和质量，并于当天送往灾区。 \r\n“采购的物品包括方便面、饮用水、火腿肠、挂面、饼干等，采购量将满足10万人、7天生活需要。”他再次强调道。 \r\n“4月14日晨，青海省财政厅获悉玉树州发生地震灾情后，立即启动财政应急预案，并于当天上午成立了玉树抗震救灾应急工作领导小组，政府采购监督管理处、政府采购中心主要负责人被列入主要成员行列。”政府采购监督管理处的负责人向记者介绍了地震发生后，省财政厅有关救灾物资紧急采购的相关政策。 \r\n4月15日，青海省财政厅紧急启动抗震救灾应急物资采购预案，并明确抗震救灾需采购的物资必须报抗震救灾指挥部批准，严格按照抗震救灾指挥部下达的采购计划和应急物资政府采购程序进行采购。为打好这一场保障前方的采购战奠定了坚实的制度基础。 \r\n救灾资金实行专户管理 \r\n14日晨玉树发生7.1级地震的消息在中国大地传开，海内外社会各界及省内党政机关、事业单位、企业、个人等纷纷向地震灾区捐款。为切实加强救灾捐赠资金管理，省财政厅结合当前抗震救灾资金管理的实际情况，于4月15日紧急下发了《关于加强玉树抗震救灾捐赠资金管理的通知》，并设立青海省财政厅玉树抗震救灾捐赠资金专户。 \r\n“目前我们采购的资金来源，绝大部分都是捐赠资金专户的专款。”青海省财政厅政府采购监督管理处该负责人表示，省财政厅严格控制专户资金的使用，抗震救灾所需各项支出必须严格按程序报请省抗震救灾指挥部，经指挥部同意后，由省财政厅按程序拨付。这在很大程度上确保了救灾资金的专款专用。 \r\n同时，该负责人表示，伴随着青海省抗震救灾紧急采购工作的不断深入，如何确保采购工作的有效、高效与及时更为关键。为此，各个采购相关部门自14日以来均采取24小时值班采购制，青海省政府采购中心还专门成立救灾物资采购领导小组，从时间与人力上确保采购的万无一失。 \r\n审计、监察全程跟踪采购 \r\n“自15日启动紧急采购以来，每一次采购，无论是直接采购、询价采购还是单一来源的采购，青海省审计厅、省监察厅都全程跟踪监督，确保采购不出问题。”该负责人告诉记者，救灾物资的采购关乎人命、捐赠资金的使用关乎人心，在保人命、得人心的采购中绝对容不得半点含糊。 \r\n而在15日青海省玉树抗震救灾物资集中采购工作协调小组办公室下发的《关于玉树抗震救灾物资紧急采购有关事宜通知》（以下简称《通知》）中，更是明确了各责任单位的采购范围与采购职责：省卫生厅负责药品、急救医疗设备等的采购；商务厅负责生活用品如方便食品、饮用水、应急照明等物品的采购；成品油、煤炭和发电机、炊事车等机械设备以及其他特殊物品的采购由省发改委负责；粮油采购由省粮食局负责；民政厅则负责帐篷、棉被、衣物等的采购。 \r\n青海省采购中心也分成相应的小分队，与责任单位配合，监察、审计等部门全程跟踪，三方共同完成救灾物资的采购。 \r\n“采购责任单位分头采购，不仅能够保证采购的效率与速度，同时也能更好地体现采购专业性，确保采购质量。”该负责人同时强调道，在对采购人员组成进行细分的同时，对于采购流程也有严格的制度要求。 \r\n“前方救援坚持不抛弃、不放弃，后方采购坚守不懈怠、不含糊。”青海省财政厅政府采购工作人员们坚信，政府采购队伍一定能够在这场没有硝烟的战争中勇往直前。田冬梅 |
